Постановление от 27 мая 2014 года

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
г. Курильск 27 мая 2014 года
    Курильский районный суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лепёшкина А.О.
 
    при секретаре Павлюк А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Усарова У. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> работающего мастером ЗАО «Гидрострой», имеющего паспорт гражданина <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    27 мая 2014 года в Курильский районный суд Сахалинской области из ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе для рассмотрения по подведомственности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Усарова У.М.
 
    Настоящее дело об административном правонарушении подведомственно и подсудно для рассмотрения Курильскому районному суду Сахалинской области.
 
    Исходя из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Усаров У.М. проживает на территории Российской Федерации на основании выданного УФМС России по Сахалинской области 07 марта 2013 года разрешения на временное проживание №. 27 мая 1014 года при его обращении в ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе было установлено, что он в нарушение требований п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. В результате, своими действиями он нарушил режим проживания в Российской Федерации.
 
    Деяния Усарова У.М. начальником ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе Мартынович Е.А. были квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, и 27 мая 2014 года этим должностным лицом в отношении Усарова У.М. было возбуждено дело о названном административном правонарушении, о чём был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с указанным протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему материалами дела Усаров У.М. не отрицал факт совершения им названного административного правонарушения.
 
    В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании Усаров У.М. изложенные выше обстоятельства, связанные с неисполнением им обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, подтвердил. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, он признал и заявил о своём раскаянии в совершении административного правонарушения. Он указал, что ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекался.
 
    Он также указал, что в Курильский район Сахалинской области прибыл в 2013 году, был поставлен на миграционный учёт в ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе. После он получил разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. Он из-за невнимательности в установленный законом срок в отсутствие на то уважительных причин не выполнил возложенную на него обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Данное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации он подал в ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе лишь 27 мая 2014 года.
 
    Он женат, фактически по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, работает мастером ЗАО водителем «Гидрострой», и его среднемесячный доход составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Присутствовавшая при рассмотрении дела об административном правонарушении начальник ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе Мартынович Е.А. подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства его совершения Усаровым У.М.
 
    Помимо приведённых Усаровым У.М. объяснений, факт совершения этим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, и его виновность полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании имеющимися в деле доказательствами, содержащимися в следующих документах:
 
        в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ;
 
        в копии паспорта гражданина <данные изъяты>.;
 
        в рапорте инспектора ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе Тишинского В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, получившее разрешение на временное проживание.
 
    На основании ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утверждённой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
 
    Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учёта иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
 
    При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением перечисленных документов, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
 
    Таким образом, судом установлено, что Усаров У.М., имеющий разрешение на временное проживание в Российской Федерации, проживая по настоящее время на территории Курильского района Сахалинской области в отсутствие на то уважительных причин нарушил предусмотренную федеральным законом обязанность по уведомлению в установленный законом срок о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
 
    Таким образом, деяния Усарова У.М. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельства, смягчающего административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, – суд считает необходимым назначить Усарову У.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.9.-29.11. КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Усарова У. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего мастером ЗАО «Гидрострой», имеющего паспорт гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчётный счёт Управления Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области – юридический и фактический адрес местонахождения: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 56/6) № 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ Сахалинской области г. Южно-Сахалинск (БИК 046401001, ИНН 6501164346, ОКАТО 64401000000, код бюджетной классификации 19211640000016020140, КПП 650101001).
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
 
    2. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    3. Копию настоящего постановления направить начальнику ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе.
 
    4. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении вручить под расписку Усарову У.М.
 
Судья Курильского районного суда А.О. Лепёшкин