Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело 5-7/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
г. Княгинино 27 мая 2014 года
Судья Княгининского районного суда Нижегородской области Серова А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Большеандреевский», регистрационное свидетельство <данные изъяты> г., зарегистрировано межрайонной инспекцией МНС России № 10 по Нижегородской области, юридический адрес: <адрес>
К административной ответственности ранее не привлекалось.
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 в СПК (колхоз) «Большеандреевский» выявлены нарушения ст.ст. 24, 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.3, 2.8, 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», выразившиеся в следующем:
Здание дробильно-комплексной установки (ДКУ) находится в аварийном состоянии, из-за проломов в стене имеется сообщение с улицей, кирпичная кладка стен частично разрушена, кровля с нарушением целостности, торцевые доски крыши выбиты.
Отсутствует принудительная вентиляция. Содержание растительной пыли в воздухе рабочей зоны на рабочем месте оператора при загрузке зерна в дробилку превышает ПДК в 14 раз. На рабочем месте оператора при загрузке посыпки с ленточного транспортера - в 11 раз.
На респиратор оператора ДКУ отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат соответствия, что не позволяет судить об эффективности защиты органов дыхания оператора ДКУ.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни или здоровью людей в помещении ДКУ в виду его аварийного состояния, опасности возникновения профессионального заболевания органов дыхания под воздействием высокого содержания растительной пыли в воздухе рабочей зоны и возможной неэффективности средств защиты органов дыхания.
Указанные действия юридического лица квалифицированы ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель юридического лица, председатель кооператива ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о согласии с выявленными нарушениями и административном приостановлением деятельности ДКУ на срок 90 суток, рассмотрении дела в его отсутствие.
Специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах ФИО3 подтвердила указанные в протоколе нарушения законодательства, настаивает на применении административного наказания в виде приостановления деятельности ДКУ.
Оценивая исследованные доказательства, прихожу к убеждению, что действиями юридического лица СПК (колхоз) «Большеандреевский» ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2);
актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-6);
фототаблицей (л.д.8);
протоколом исследования ВРЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Вышеуказанные доказательства подтверждают:
Здание дробильно-комплексной установки (ДКУ) находится в аварийном состоянии, из-за проломов в стене имеется сообщение с улицей, кирпичная кладка стен частично разрушена, кровля с нарушением целостности, торцевые доски крыши выбиты. Чем нарушены требования ст.ст. 24, 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Отсутствует принудительная вентиляция. Нарушен п. 4.3 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
Содержание растительной пыли в воздухе рабочей зоны на рабочем месте оператора при загрузке зерна в дробилку превышает ПДК в 14 раз, На рабочем месте оператора при загрузке посыпки с ленточного транспортера - в 11 раз. Эти действиями нарушены требования п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
На респиратор оператора ДКУ отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат соответствия, что не позволяет судить об эффективности защиты органов дыхания оператора ДКУ. Нарушен п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
Выявленные нарушения создают угрозу жизни или здоровью людей в помещении ДКУ в виду его аварийного состояния, опасности возникновения профессионального заболевания органов дыхания под воздействием высокого содержания растительной пыли в воздухе рабочей зоны и возможной неэффективности средств защиты органов дыхания.
При назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица является признание вины.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании ст. 3.1 КОАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что наказание в виде административного приостановления деятельности, может обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, требуемый срок для устранения выявленных нарушений, срок административного приостановления установить 90 суток, что не исключает возможность досрочного прекращения административного наказания судом по ходатайству юридического лица, в случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3 4.1, 29.7 - 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Большеандреевский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности дробильно-комплексной установки СПК (колхоза) «Большеандреевский», расположенной по адресу <адрес>, д. Большая Андреевка, на срок 90 (девяносто) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ года.
Административное приостановление деятельности провести путем обесточивания электросети ДКУ и запрета доступа в помещение лиц, кроме занятых устранением выявленных нарушений.
Разъяснить законному представителю СПК (колхоз) «Большеандреевский» ФИО2, что в соответствии с положениями ч.3 ст.3.12 и ч.3 ст. 32.12 КОАП РФ, административное наказание в виде приостановления деятельности может быть прекращено судом в случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности, устранены. При наличии указанных обстоятельств юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения, с подачей жалобы через районный суд.
Судья А.Г.Серова
