Дата принятия: 27 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 27 мая 2014 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Балаев Д.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Айвазяна М.А., его защитника Семенова М.В., инспектора ОУФМС России по Костромской области в Фабричном округе г. Костромы Гладунец Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
Айвазяна М.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Айвазян М.А. привлек к выполнению работ по изготовлению хлебобулочных изделий (лавашей) в пекарне, расположенной по <адрес> гражданку Узбекистана гр.А., прибывшую на территорию России в порядке, не требующем получения визы, при отсутствии у данной гражданки разрешения на работу, тем самым нарушив п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранную гражданку при отсутствии у нее разрешения на работу.
В связи с указанными обстоятельствами 07.05.2014 г. инспектором ОУФМС России по Костромской области в Фабричном округе Гладунец Е.А. после проведения административного расследования в отношении ИП Айвазяна М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал, пояснив, что гр.А временно проживала у него в доме, не исключает, что к работам её привлек кто-то из его работников.
Инспектор ОУФМС обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.
Защитник доводы доверителя поддержал, указав, что достаточных доказательств того, что именно Айвазян привлёк к выполнению работ гр.А не представлено.
Изучив представленные материалы, выслушав мнения и доводы участников процесса, суд считает доказанной виновность индивидуального предпринимателя Айвазяна М.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая полностью подтверждается совокупностью представленных и исследованных в суде материалов дела об административном правонарушении, оценёнными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ:
распоряжение о проведении внеплановой проверки, актом проверки, в ходе которой установлено незаконное привлечение иностранцев к трудовой деятельности, выпиской из ЕГРИП и копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, согласно которым Айвазян М.А. является индивидуальным предпринимателем, деятельностью которого является производство хлеба, хлебобулочных, мучных и кондитерских изделий, рапортом инспектора ОУФМС Виноградова Д.В., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки по <адрес> были выявлены четыре иностранных гражданки, в т.ч. гр.А, осуществлявшие трудовую деятельность по изготовлению хлебобулочных изделий (лепешек и лавашей), не имея разрешения на работу, протоколом об административном правонарушении АП 44 № от 07.05.2014 г., протоколом об административном правонарушении АП № от 09.04.2014 г., составленный по в отношении гр.А. по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, с которым та согласилась, постановлением АП № от 09.04.2014 г. о привлечении гр.А к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснением гр.А., из которого следует, что она ни патента, ни разрешения на работу не имела, в течение недели ходила в пекарню, где помогала раскатывать тесто для лавашей, за что получала деньги, миграционной картой гр.А., а также другими материалы дела.
Каждое из имеющихся доказательств проанализировано и оценено с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности - достаточности для разрешения дела. Они последовательны и непротиворечивы, взаимодополняют и согласуются друг с другом, образуя единую картину произошедшего. Пояснения Айвазяна, что он не допускал гр.А к работе, опровергаются вышеперечисленными доказательствами по делу, а потому позиция Айвазяна расценивается как тактика защиты.
Действия индивидуального предпринимателя Айвазяна М.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Изучение обстоятельств правонарушения, данных о личности правонарушителя, приводят суд к убеждению, что наказание Айвазяну должно быть назначено в виде административного штрафа, применение которого суд находит достаточным для достижения целей административного наказания, и не усматривает оснований для назначения более строго вида наказания. Размер штрафа судом определяется из степени вины правонарушителя, последствий совершённого им правонарушения, в соответствии с принципами индивидуализации ответственности, справедливости и соразмерности наказания, принимая во внимание постановление Конституционного суда РФ № 4-П от 25.02.2014 г.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя Айвазяна М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Костромской области (для УФМС России по Костромской области) в ГРКЦ ГУ Банка России р/с - 40101810700000010006, ИНН - 4401059418, ОКАТО - 34401000000, БИК - 043469001, КПП - 440101001, КБК - 19211690040046000140, тип платежа - административный штраф.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Е. Балаев
