Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело № 5/1/-20/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2014 года с. Сакмара
Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Афанасьева Ж.В.,
при секретаре Мятович А.С.,
с участием представителя Открытого акционерного общества «Машинно-технологическая станция» Октябрьское – Тонких О.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Открытого акционерного общества «Машинно-технологическая станция» Октябрьское (далее ОАО «МТС Октябрьское»), расположенного по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО4, в ОАО «МТС Октябрьское», генеральным директором которого является ФИО5, находится и эксплуатируется транспортное средство – колесный трактор марки ..., г/н ..., ... года выпуска, заводской номер ..., цвет ..., завод изготовитель ..., у которого ручной стояночный тормоз находится в неисправном состоянии. На тракторе отсутствует блокировка запуска двигателя. Трактор не прошел государственный технический осмотр. Данное транспортное средство не соответствует требованиям п.п. 1.6, 7.6, 7.7 п. 5 Правил проведения технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ. Дальнейшая эксплуатация трактора создает угрозу жизни и здоровью работников, чем нарушены требования ст. 212 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ произошел несчастный случай с тяжелыми последствиями с животноводом ОАО «МТС Октябрьское» ФИО6
В действиях ОАО «МТС Октябрьское», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 К о АП РФ.
В судебное заседание представитель государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 не явился, сообщив телефонограммой о рассмотрении дела в свое отсутствие по имеющимся материалам.
Представитель ОАО «МТС Октябрьское» Тонких О.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ признала в полном объеме, обязалась устранить допущенные нарушения.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 5.27 К о АП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
Из материалов административного дела усматривается, что ОАО «МТС Октябрьское» допущено нарушение законодательства о труде и об охране труда в виде того, что в организации находится и эксплуатируется транспортное средство колесный трактор марки ..., г/н ..., ... года выпуска, заводской номер ..., цвет ..., завод изготовитель ..., у которого ручной стояночный тормоз находится в неисправном состоянии, отсутствует блокировка запуска двигателя. Трактор не прошел государственный технический осмотр. Данное транспортное средство не соответствует требованиям п.п. 7.6 п. 7 Правил проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом РФ от 31.05.1995 года № 2-21/862), в которых указано, что запрещается эксплуатация машин, если стояночная тормозная система не обеспечивает неподвижное состояние машин на соответствующем техническому требованию уклоне, отсутствует устройство, исключающее возможность запуска двигателя при включенной передаче, неисправны тягово-сцепное и опорно-сцепное устройства тягача и прицепного звена, отсутствует страховочное приспособление, что создает угрозу жизни и здоровью работников предприятия.Из Акта расследования тяжелого несчастного случая, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут в ОАО «МТС Октябрьское», а также проверки соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, следует, что на территории загона для содержания молодняка КРС, произошел несчастный случай на тракторе ... в момент которого, стояночный тормоз находился в неисправном состоянии, отсутствовала блокировка запуска двигателя.
Протоколом ... о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с ... час. ... мин. (время фактического прекращения деятельности) эксплуатация трактора ... запрещена до рассмотрения дела судом.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ОАО «МТС Октябрьское» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что правонарушение юридическим лицом – ОАО «МТС Октябрьское», совершено впервые. Сведений об аналогичных правонарушениях за истекший год отсутствуют.
Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Так согласно ст. 3.12 ч. 1 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Учитывая характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, а также наличие реальной угрозы здоровью работников предприятия, суд считает необходимым применить вид наказания - административное приостановление деятельности ОАО «МТС Октябрьское» в виде эксплуатации трактора марки ..., г/н ... ... года выпуска, заводской номер ..., цвет ..., завод изготовитель ..., так как его использование сопряжено с угрозой жизни или здоровью людей на срок 80 суток.
В соответствии со ст. 29.10 ч. 2 КоАП РФ при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности судья должен решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в частности в запрете эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений.
В период приостановления эксплуатации трактора ..., ОАО «МТС Октябрьское» должно привести трактор ... в соответствии с требованиями п.п.1.6, 7.6, 7.7 Правил проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом РФ от 31.05.1995 года № 2-21/862).
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Машинно-технологическая станция» Октябрьское признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Открытому акционерному обществу «Машинно-технологическая станция» Октябрьское административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации трактора ... г/н ..., ... года выпуска, заводской номер ..., цвет ..., завод изготовитель ..., находящегося на территории Открытого акционерного общества «Машинно-технологическая станция» Октябрьское по адресу: <адрес>, на срок 80 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд Оренбургской области через Сакмарский районный суд Оренбургской области.
Судья: (подпись) Ж.В. Афанасьева
