Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело № 5 - 29/2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 мая 2014 года город Ржев Тверской области
Судья Ржевского городского суда Тверской области Андреева Е.В., при секретаре Горячовой Я.А., с участием правонарушителя Махманазарова Д.Х., защитника правонарушителя - адвоката Григорьева В.А., представившего удостоверение № и ордер № от 07.05.2014 года, заместителя Ржевского межрайонного прокурора Лебедева А.Г., рассмотрев административный материал, представленный начальником полиции МО МВД России «Ржевский» Никитиным Ю.В., о правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Махманазарова Д. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу:<адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин <адрес> Махманазаров Д. Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания и миграционного учета в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
В нарушение Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин Узбекистана Махманазаров Д.Х. проживает (пребывает) на территории Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет (с нарушением режима пребывания на территории РФ), фактически проживает по адресу: <адрес>, и тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут указанное правонарушение было выявлено сотрудниками МО МВД России «Ржевский».
В судебном заседании Махманазаров Д.Х. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, с целью заработать денег. В <адрес> он встал на регистрационный учет. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> и зарегистрировался в <адрес> у ФИО. В <адрес> он приехал с целью заработать деньги. Не продлил временную регистрацию и не выехал за пределы Российской Федерации вовремя, так как у него не было средств.
Защитник Григорьев В.А., не оспаривая обоснованность привлечения Махманазарова Д.Х. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, полагал, что прямого умысла на совершение указанного правонарушения у Махманазарова Д.Х. не было, поскольку, со слов самого Махманазарова Д.Х., он не продлил временную регистрацию и не выехал за пределы Российской Федерации вовремя, так как у него не было средств, в связи с этим, он просил суд назначить Махманазарову Д.Х. административное наказание в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Заместитель Ржевского межрайонного прокурора Лебедев А.Г. просил суд признать Махманазарова Д.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или между-народным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Узбекистана Махманазаров Д.Х. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, патента на трудовую деятельность не имеет, встал на миграционный учёт ДД.ММ.ГГГГ, планировал выбыть из РФ ДД.ММ.ГГГГ года, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в настоящее время за пределы Российской Федерации не выехал; документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации он находится незаконно. Никаких мер к своей легализации не принимает. Официально нигде не работает, средств к существованию не имеет, родных на территории Российской Федерации не имеет.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Махманазаров Д.Х. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 18.8. КоАП РФ.
Помимо объяснений Махманазарова Д.Х. в судебном заседании, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом административного задержания № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Махманазарова Д. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, в котором имеется отметка о въезде Махманазарова Д.Х. на территорию России ДД.ММ.ГГГГ года, и другими доказательствами по делу.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Махманазарова Д.Х., судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Махманазарова Д.Х., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.
С учётом указанных обстоятельств судья считает необходимым применить к Махманазарову Д.Х. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части первой статьи 18.8. КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Махманазарова Д. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Махманазарова Д. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, поместить в специальное учреждение УФМС России по Тверской области.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по Тверской обл. (УФМС по Тверской обл.)
Лицевой счёт 04361820750
ИНН 6901091580
КПП 695001001
р/счёт 40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
Наименование платежа - административный штраф по постановлению от 07 мая 2014 года
Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении следующего дня после дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
Судья Е.В. Андреева
