Дата принятия: 27 мая 2014г.
Дело №5-364/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Елизово Камчатского края 27 мая 2014 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,
с участием лица,
в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении
ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, не состоящего в браке, работающего на базе отдыха «Сыпучка» в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В Елизовский районный суд в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
ФИО1 инкриминировано, что он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
В обоснование вины ФИО1 должностным лицом представлены следующие доказательства:
Согласно определения о передаче материалов дела об административном правонарушении судье от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов в отделение Елизовского МО МВД России расположенном по адресу <адрес>, доставлен гражданин Узбекистана ФИО1 В ходе проверки документов на предмет законности пребывания в РФ было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания ФИО1 истёк ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 проживает на территории<адрес> по адресу: база отдыха «Сыпучка» в <адрес>, таким образом, ФИО1 пребывает на территории<адрес> без постановки на учёт по месту временного пребывания, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Также проживает с 2014 года на территории РФ без документов удостоверяющих личность.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности. По прибытии в<адрес> осуществил постановку по месту временного пребывания по адресу <адрес> адреса точного не знает. Патент или разрешение на работы не оформлял. По истечении срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ каких-либо квитанций не оплачивал. В настоящее время не работает, адреса проживания не знает. Родственников в РФ не имеет. Не выехал из РФ по окончании срока временного пребывания в связи с отсутствием денежных средств. В 2013 году потерял документы удостоверяющие личность, проживает без паспорта.
Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также досье иностранного гражданина, ФИО1 яявляется гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию установленного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, уклоняется от выезда из Российской Федерации (л.д.1-3,6).
Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого ФИО1 правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, отсутствие родственников в Российской Федерации, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.
На основании части 5 статьи 3.10, статьи 27.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях для обеспечения исполнения административного наказания ФИО1 необходимо содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по<адрес>. Учитывая, что срок содержания в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации не регламентирован административным законодательством, в целях исключения его произвольного определения, с учётом времени необходимого для обжалования судебного решения, рассмотрения жалобы вышестоящим судом, устанавливается срок содержания в специальном учреждении 2 (два) месяца с момента административного задержания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по<адрес> (СУ ВСИГ УФМС России по<адрес>) по адресу:<адрес> «А» на срок до 2 (двух) месяцев, с учётом срока административного задержания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
ИНН получателя: 410 500 63 99 КПП получателя: 410 50 1001
Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (Елизовский МО МВД России).
Реквизиты счета получателя: 40 101 810 100 000 010 001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю. БИК банка: 043002001
ОКТМО 30 607 101
Код: 188 116 900 500 500 00 140.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья А.Н.Соловьёв
