Дата принятия: 27 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чегем 27 мая 2014г.
Судья Чегемского районного суда КБР Отаров М.Х., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – войсковой части 3723, расположенной в <адрес> КБР,
У С Т А Н О В И Л:
316-й военной прокуратурой гарнизона в апреле 2014 года проведена проверка исполнения юридическим лицом – войсковой частью 3723 законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой установлено, что в нарушение пп.46 п.1 ст. 12 ФЗ от ... № «О лицензировании отдельных видов деятельности» в войсковой части 3723 осуществляется медицинская деятельность в отсутствие лицензии. Данный факт подтверждается наличием медицинского пункта, а также представленной отчетно-учетной документацией.
Военный прокурор 316-й военной прокуратуры гарнизона передал в суд материалы об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в отношении войсковой части 3723.
В судебном заседании представитель войсковой части 3723 Н.С., действующий на основании доверенности № от 21.04.2014г. сроком до 31.07.2014г., признал факт нарушения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, сославшись на то, что командир войсковой части 3723 Ф.В. приступил к исполнению обязанностей командира воинской части на основании приказа министра внутренних дел РФ от 03.02.2014г. № по личному составу. Лицензия, необходимая для осуществления медицинской деятельности не получена ввиду отсутствия финансирования для заключения договора с ОАО «Медтехснаб» на обслуживание медицинской техники и оборудования, а также сертификатов у врача-стоматолога и врача-фармацевта. В настоящее время они проходят обучение.
В случае обращения в медпункт полка военнослужащие после осмотра и предварительного диагноза направляются на консультацию в 2-й военный госпиталь ВВ МВД РФ в <адрес>, для полного обследования и дальнейшего лечения.
Выслушав представителя войсковой части 3723, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Войсковая часть 3723 зарегистрирована как юридическое лицо и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 29.04.2014г. войсковая часть 3723 осуществляет медицинскую деятельность с нарушением требований действующего законодательства, а именно, в отсутствие лицензии на право ведения данного вида деятельности.
Согласно объяснению командира войсковой части 3723 Ф.В. от 29.04.2014г. в медицинском пункте войсковой части 3723 осуществляется медицинская деятельность. Лицензия на осуществление медицинской помощи отсутствует, так как нет сертификатов у врача-стоматолога и врача-фармацевта, которые в настоящее время проходят обучение.
Таким образом, суд находит установленной вину войсковой части 3723 в осуществлении медицинской деятельности без лицензии, и квалифицирует её действия по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ по признакам: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Учитывая то, что постановлением Чегемского районного суда КБР от 22.04.2013г. войсковая часть была признана виновной по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления медицинской деятельности на срок 40 суток, и с момента исполнения наказания прошло более года, т.е. имеет место отягчающее административную ответственность обстоятельство, суд для достижения цели административного наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления медицинской деятельности на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать войсковую часть 3723 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток путем временного прекращения деятельности медицинского пункта по оказанию всех видов медицинских услуг.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья- подпись
Копия верна: Судья Чегемского
районного суда КБР М.Х. Отаров