Дата принятия: 27 мая 2014г.
< >
Дело № 5 – 472 / 2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Череповец 27 мая 2014 года
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Сиротина Н.Е.,
С участием :
Представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> Соколовой С.С. по доверенности
Потерпевшего Р.
При секретаре Цветковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КОАП РФ в отношении закрытого акционерного общества «ДИКСИ Юг», юридический адрес: <адрес>, < >, адрес места совершения правонарушения: <адрес>, магазин «< >» ЗАО «ДИКСИ Юг»,
У С Т А Н О В И Л:
ЗАО «ДИКСИ Юг» при эксплуатации холодильного оборудования, компрессорной установки и технологического оборудования в помещении магазина «< >», находящегося в жилом доме по адресу: <адрес>, не обеспечило соблюдение гигиенических нормативов по шуму, создаваемому данным оборудованием в квартире № жилого дома № по <адрес>.
Так, ДД.ММ.ГГГГ при проведении инструментальных измерений уровня шума, в квартире № жилого дома № по <адрес>, выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» с 23 часов 50 минут до 00 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ установлено: измеренные уровни звука в жилой комнате при работающем холодильном оборудовании и компрессорной установке магазина «< >» превышают допустимые на 1 дБА. Эквивалентные уровни звука при работающем холодильном оборудовании, компрессорной установке и перемещении тележки с грузом также превышают допустимые на 3 дБА (по воздействию на человека измеренный шум классифицируется как постоянный, тональный; при перемещении тележки с грузом как тональный, колеблющийся).
Влияние повышенного уровня шума свидетельствует об ухудшении условий проживания, отдыха людей в жилом доме № по <адрес>, что является нарушением ст.23, ст.24 Федерального Закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2 п.п. 6.1. главы 6, приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
В соответствии с экспертным заключением, по воздействию на человека повышенный уровень шума создает неблагоприятные условия для проживания, мешает полноценному отдыху, приводит к нарушению сна, бессоннице. Длительное воздействие шума на человека может повлечь нарушение деятельности нервной и сердечно-сосудистой систем. Раздражение, вызываемое шумом, приводит к существенному повышению агрессии у людей.
В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил в письменном виде «правовую позицию» относительно обстоятельств данного дела, полагает, что измерения уровня шума ДД.ММ.ГГГГ произведены с нарушением закона, поэтому протокол измерений от ДД.ММ.ГГГГ не может служить доказательством, считает, что ООО « Дикси Юг» не совершало административное правонарушение, просит производство по административному делу прекратить за отсутствием события правонарушения. Кроме того, указал, что после проведения измерений, то есть после ДД.ММ.ГГГГ в магазине произведены работы для улучшения шумоизоляции помещения магазина, где находится компрессор.
Представитель Роспотребнадзора С. показала, что факт совершения ЗАО «ДИКСИ Юг» ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом измерения уровня шума в кВ.<адрес>. Причина превышения не имеет значения, поскольку само по себе превышение уровня шума является нарушением действующего законодательства.
Измеренные эквивалентные уровни звука в жилой комнате при работающем холодильном оборудовании и компрессорной установке магазина «< >» превышали допустимые на 1 дБА. Эквивалентные уровни звука при работающем холодильном оборудовании, компрессорной установке и перемещении тележки с грузом также превышали допустимые на 3 дБА.
Согласно протокола измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ и заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, уровни звукового давления и уровни звука в жилой комнате квартиры № д.№ по<адрес>, при работающем холодильном оборудовании и работающей компрессорной установке магазина « < >» не превышают допустимые уровни, не могут оказать вредное влияние на здоровье проживающих.
Потерпевший Р. показал, что он проживает в <адрес>, уровень шума в жилой комнате его квартиры превышал допустимые значения, то есть было слышно работу холодильного оборудования, перемещение тележек с товаром, в связи с чем он обращался с жалобой, просил принять меры по устранению шума в его квартире. ДД.ММ.ГГГГ вновь проводились изменения уровня шума в квартире, с результатами последних измерений он знаком и с ними согласен. Ему известно, что после проведения замеров ДД.ММ.ГГГГ в магазине проводились какие - то ремонтные работы.
Факт совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ДИКСИ Юг» доказан полностью, подтверждается также документами дела :
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлениями Р. в территориальный отдел Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещений, территорий магазина «< >» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом измерений уровня шума при работающем холодильном оборудовании, компрессорной установке и перемещении тележки с грузом в квартире № жилого дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в квартире № жилого дома № по <адрес>, установлено: на основании протокола измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГг., что измеренные уровни звука в жилой комнате при работающем холодильном оборудовании и компрессорной установке магазина «< >» превышают допустимые на 1 дБА. Эквивалентные уровни звука при работающем холодильном оборудовании, компрессорной установке и перемещении тележки с грузом также превышают допустимые на 3 дБА, что является нарушением ст.23, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.п.6.1 главы 6 (приложение 3) санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10», в соответствии с экспертным заключением, по воздействию на человека измеренный шум классифицируется как постоянный, тональный; при перемещении тележки с грузом как тональный, колеблющийся. Повышенный уровень шума создает неблагоприятные условия для проживания, мешает полноценному отдыху, приводит к нарушению сна, бессоннице. Длительное воздействие шума на человека может повлечь нарушение деятельности нервной и сердечно-сосудистой системы. Раздражение, вызываемое шумом, приводит к существенному повышению агрессии у людей; письменными объяснениями представителя ЗАО «ДИКСИ Юг» А. о том, что в связи с частичным разрушением «плавающего» фундамента под компрессорами холодильного оборудования и некачественной звукоизоляцией помещения компрессорной, увеличился уровень допустимого шума в жилых помещениях, а именно в квартире № дома <адрес>. Причины ухудшения условий установлены, нарушения будут устранены; копией Устава ЗАО «ДИКСИ Юг»; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ЗАО «ДИКСИ Юг»; копией свидетельства о регистрации юридического лица ЗАО «ДИКСИ Юг»;копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копиями протоколов внеочередных общих собраний акционеров ЗАО «ДИКСИ Юг» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; копиями листа записи в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ЗАО «ДИКСИ Юг» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ЗАО «ДИКСИ Юг» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ и заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого уровни звукового давления и уровни звука в жилой комнате квартиры № д.<адрес>, при работающем холодильном оборудовании и работающей компрессорной установке магазина « < >» не превышают допустимые уровни, не могут оказать вредное влияние на здоровье проживающих.
Изучив доказательства, судья находит, что факт совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ доказан полностью.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, в том числе, протокол измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает эти доказательства допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КОАП РФ.
Действия ЗАО «ДИКСИ Юг» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, поскольку установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на момент выполнении замеров шума с 23 часов 50 минут до 00 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ в кв. № дома <адрес>, ЗАО «ДИКСИ Юг» были нарушены требования действующего законодательства: ст.23, ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.п.6.1 главы 6 (приложение 3) санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10».
При определении вида и размера наказания ЗАО «ДИКСИ Юг» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что в настоящее время ООО « Дикси Юг» устранило допущенные нарушения, считает нецелесообразным назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности магазина «< >», поскольку имеющиеся нарушения закона на момент рассмотрения административного дела устранены, в настоящее время уровень шума не превышает допустимых значений, не оказывает вредное воздействие на здоровье проживающих, поэтому судья считает возможным назначение административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «ДИКСИ Юг», юридический адрес: <адрес>, < >, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КОАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский облсуд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток.
< >
< > Судья Сиротина Н.Е.
