Дата принятия: 27 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Великий Новгород 27 мая 2014 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, РАЖАБОВА А.Б.у.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
РАЖАБОВА А.Б.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, поставленного на миграционный учет по адресу: <адрес> <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
27 мая 2014 года сотрудником полиции в отношении гражданина <данные изъяты> Ражабова А.Б.у. составлен протокол №- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин в нарушение правил въезда прибыл на территорию России 27 апреля 2014 года, проживал по адресу без постановки на миграционный учет.
Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
В судебном заседании Ражабов А.Б.у. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что нарушение допустил из-за незнания действующего законодательства. Родственников, в том числе граждан РФ, на территории России не имеет.
Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав Ражабова А.Б.у., судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно материалам дела постановлением судьи Новгородского районного суда от 25 апреля 2014 года Ражабов А.Б.у., гражданин <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 27 апреля 2014 года в нарушение требований закона Ражабов А.Б.у. вновь осуществил въезд в Российскую Федерацию.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Иностранные граждане не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого им разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ. Об этом говорится в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" от 18 июля 2006 г. (ред. от 07.06.2013), иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Поскольку Ражабов А.Б.у. проживает без постановки на миграционный учет в нежилом помещении на <адрес>, нарушая требования ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109 - ФЗ, а также нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию (ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия Ражабова А.Б.у. квалифицированы верно по ч. 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении.
Отягчающим обстоятельством является - повторное совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, отсутствия у Ражабова А.Б.у. намерений покинуть территорию России, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина <данные изъяты> РАЖАБОВА А.Б.у. угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения Ражабов А.Б.у. подлежит содержанию в помещении Специального учреждения временного содержания иностранных граждан (на правах отдела Управления ФМС России по Новгородской области), расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить Ражабову А.Б.у., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области )
Счет № 401 018 109 000000 10001
КБК 188 116 900 40 04 6000 140
в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г. В. Новгорода
ИНН 5321038319 КПП 532101001 БИК 044959001 ОКТМО 49 701000
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.П. Константинова