Дата принятия: 27 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2013 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Богданова И.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза», в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н ОВ И Л:
В отношении Потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» должностным лицом Министерства здравоохранения РБ 15 мая 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым установлено, что в ходе проверки, проведенной с 14 по 15 мая 2013 года в помещении аптеки расположенной в ..., установлен факт безлицензионной деятельности – предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей.
В судебное заседание представитель Потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» по доверенности Егоров В.Г. не явился, направив суду заявление об отложении разбирательства дела в связи с большой загруженностью. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения указанного дела. Поскольку доказательств уважительности причин неявки представителя лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суду не представлено, представитель организации был заблаговременно – 22 мая 2013 года, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, учитывая срок рассмотрения дела подобной категории, предусмотренный ст. 29.6. КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отношении Потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» в отсутствие его представителя, при этом суд не находит уважительной причину неявки представителя – большая загруженность, а также учитывает, что ходатайств о рассмотрении дела в присутствии представителя Потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» на день рассмотрения дела не поступало.
Представитель Министерства здравоохранения РБ по доверенности Болходоева Т.А. в судебном заседании пояснила, что в ходе проведения проверки деятельности Потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» было установлено, что провизор Дарханова, осуществляющая продажу лекарственных средств из аптеки в арендуемом ПО «Универсальная торговая база Буркоопсюза» помещении, за доплату в 1000 руб. проводит предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей. Указанная деятельность подлежит лицензированию, однако у общества такой лицензии не имеется, что было проверено по реестру регистрации выдаваемых лицензий на осуществление медицинской деятельности.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Минздрава РБ, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность в том числе юридических лиц за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно п.46 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию в том числе медицинская деятельность.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 - медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются в том числе при проведении медицинских осмотров. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации. В перечень работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность согласно названного постановления включены медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые).
Суду представлена объяснительная Дархановой, согласно которой она указывает, что медосмотр водителей проводится согласно решения руководства предприятия, т.к. раньше в помещении аптеки находился медпункт и за проводимые осмотры ей доплачивается 1000 руб.. Также суду представлены доказательства проведения Дархановой предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей ПО «УТП БКС» с февраля 203 года в виде журнала и копий путевых листов выдаваемых водителям общества.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, суд находит вину Потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ установленной и доказанной.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что ранее к такому роду ответственности Потребительское общество «Универсальная торговая база Буркоопсоюза» не привлекалось, учитывает, что ведение безлицензионной деятельности может повлечь нарушение прав широкого круга лиц, принимая во внимание возможные последствия ведения такой деятельности, учитывая также, что приостановление деятельности общества, о котором просит представитель Минздрава РБ не приведет устранению выявленного правонарушения, суд считает, что возможно ограничится административным штрафом.
Оснований для освобождении лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Потребительского общества «Универсальная торговая база Буркоопсоюза», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) руб. 00 коп.
Штраф перечислить: УФК по РБ (Министерство здравоохранения РБ л/с 04021А00750), ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России, ИНН 0323056515, КПП 032601001, БИК 048142001, расчетный счет 40101810600000010002, ОКАТО 81401000000
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья : И.Ю.Богданова
