Дата принятия: 27 мая 2013г.
дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«27» мая 2013 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Авдеенко Ю.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс»,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс», в нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в должности ... в городе <адрес>, гражданина ... ФИО1, который не имел разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Указанный факт был выявлен сотрудниками ... в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия ДД.ММ.ГГГГ.
По данному факту в отношении ООО «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель УФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьске Яковлев А.Г. полностью подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства, просил подвергнуть ООО «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс» административному наказанию в виде приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель ООО «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс» Ахмедова Г.А. пояснила, что вину в совершении данного правонарушения общество признаёт, пояснила, что, действительно, к работе на строительном объекте был привлечён иностранный гражданин ФИО1, не имеющий разрешения на работу, однако это было связано со сроками сдачи объекта. При вынесении наказания просила учесть наличие у общества кредитных обязательств.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ... в отношении ООО «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту того, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительная инвестиционная компания Ямал Альянс» привлекло к трудовой деятельности в должности ... для проведения строительных работ на строящемся объекте, расположенном в городе <адрес>, гражданина ... ФИО1, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
При этом указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными материалами – протоколом об административном правонарушении (л.д. ...), объяснением директора ООО «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс» ФИО2 (л.д. ...), объяснением ФИО3, (л.д. ...), должностной инструкцией ... ФИО3, (л.д....), объяснением ФИО1 (л.д. ...), постановлением суда о привлечении ФИО1 к административной ответственности за осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации без соответствующего на то разрешения (л.д. ...), ответом УФМС по ЯНАО о том, что за разрешением на работу, либо за оформлением патента ФИО1 не обращался (л.д. ...); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. ...), Уставом ООО «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс» (л.д.15-27), разрешением на строительство (л.д. ...).
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания учитываю фактические обстоятельства дела, характер совершённого правонарушения, мнение должностного лица и представителя юридического лица, а также учитывая финансовое положение юридического лица, считаю возможным назначить ООО «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс» административное наказание в виде ...
...
...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная компания Ямал Альянс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде ...
Постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - Ю.О. Авдеенко