Дата принятия: 27 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2013 года п. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 6. 4 КоАП РФ в отношении ИП Кацабовой Любови Владимировны, осуществляющей деятельность по производству хлеба, хлебобулочных изделий в пекарне, расположенной на площадях столовой ОАО «Славянского судоремонтного завода» по адресу: <адрес> №
У с т а н о в и л:
В ходе проведенной 28.03.2013 г. в период времени с 12.30 до 17.30 ч. проверки ИП Кацабовой Л. В., осуществляющей деятельность по производству хлеба, хлебобулочных изделий в пекарне, расположенной на площадях столовой ОАО «Славянский судоремонтный завод» по адресу: пгт. Славянка, ул. Весенняя, 1 выявлены следующие нарушения санитарных норм и правил:
1. Технического регламента "Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2008 г. N 496, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 марта 2010 г. N 132 "Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки., реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казах стай, являющейся государством - участником таможенного союза" (п. 10), СанПиН 2.3.4.545-96 "Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий" (п.п. З.6.1., 3.6.4):
- набор производственных помещений не соответствует нормам технологического проектирования профильных предприятий, а именно: отсутствуют складские помещения, в том числе для хранения муки (мука хранится пристеночно в производственном коридоре); помещение (участок) для подготовки сырья к производству; моечное отделение для обработки оборотной тары (хлебных лотков);
Согласно требованиям п. 10. Технического регламента "Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2008 г. N 496, производственные помещения и цеха объекта должны быть расположены так, чтобы обеспечить поточность технологический процессов и предотвращать встречные и перекрещивающиеся потоки сырья и готовой продукции. Набор помещений должен отвечать нормам технологического проектирования профильных организаций.
Согласно СанПиН 2.3.4.545-96 "Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий" набор помещений должен отвечать нормам технологического проектирования профильных предприятий;
В составе производственных цехов предприятий в соответствии с требованиями "Санитарных норм проектирования промышленных предприятий" должны быть выделены в отдельные помещения термические (горячие) цехи; моечные помещения, требующие особого гигиенического режима, группа складских помещений.
Технического регламента "Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2008 г. N496, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 9 марта 2010 № 132 "Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производству строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза" (п. 9), СанПиН 2.3.4.545-96 "Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий" (п.п. 3.6.6., 3.7.7, 3.7.8. 3.6.9. 3.6.11. 3.6.13):
не проводится по мере необходимости текущий ремонт производственных помещений: не проведена побелка потолка, стен, покраска стен, деревянных немеханических конструкций (окон, дверных проемов, дверей), частично в стенах отмечены трещины, неровности в полах, выбоины, выявлены следы грибкового поражения потолка моечного отделения внутрицеховой тары и инвентаря;
Согласно Техническому регламенту "Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий", утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2008 г. N 496 помещения и прилегающая территория объекта должна эксплуатироваться с соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических правил и норм с целью предотвращения санитарно-бактериологического загрязнения продуктов.
Согласно СанПиН 2.3.4.545-96 "Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий" покраску и побелку потолков и стен необходимо производить по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Стены производственных помещений на высоту не менее 1,75 м должны быть облицованы глазурованной плиткой или другими материалами, дающими возможность проводить влажную уборку, либо окрашены светлой краской.
Потолки и стены выше панелей в производственных помещениях и вспомогательных цехах должны быть побелены клеевыми или окрашены водоэмульсионными красками.
Полы во всех производственных помещениях должны быть водонепроницаемыми, не скользкими, без щелей и выбоин.СанПиН 2.3.4.545-96 "Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий":
п. 3.3.8. - в производственных помещениях не предусмотрен подвод горячего водоснабжения к моечным ваннам и раковинам для мытья рук;
Согласно санитарным правилам в производственных помещениях следует предусматривать: подводку холодной и горячей воды питьевого качества с установкой смесителей к точкам водозабора для нужд технологии; раковины для мытья рук в цехах (участках) с подводкой холодной и горячей воды со смесителем.
п. 3.4.11. - не предусмотрена скрытая электропроводка на участке замеса теста (электрические провода проведены наружно по стене участка, где осуществляется засыпка муки для замеса теста),
Согласно санитарным правилам во избежание взрывов пыли в помещениях для хранения и подготовки муки должны предусматриваться: скрытая электропроводка, вынесение за пределы этих помещений электровыключателей и рубильников, использование герметичных светильников с защитной сеткой.
п.п. 3.6.17., 3.6.18, 3.6.19,3.6.20, 3.6.21- текущая уборка производственных помещений и участков проводится некачественно: отмечены следы зажиренности дверных ручек, панелей, не промыты окна, отопительные приборы, вентиляционный зонт, короба вытяжной системы вентиляции, стеновые панели, полы; отмечена паутина в цехе замеса теста;
Согласно санитарным правилам двери и ручки дверей производственных и вспомогательных помещений по мере надобности, но не реже одного раза в смену, должны промываться горячей водой с мылом и дезинфицироваться.
Панели стен производственных цехов по мере надобности протирают влажными тряпками, смоченными мыльно-щелочными растворами, промывают горячей водой и протирают насухо.
Уборка полов должна производиться ежесменно, предварительно их убирают влажным способом, затем моют и протирают насухо.
Внутренняя остекленная поверхность оконных рам промывается и протирается по мере загрязнения, но не реже 1 раза в неделю. Отопительные приборы и пространства за ними должны регулярно очищаться от загрязнений и пыли.
По результатам проверки в отношении ИП Кацабовой Л. В. составлен протокол № от 15.04.2013 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Кацабова Л. В. пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, принимает меры к их устранению согласно выданному предписанию.
Судья, выслушав правонарушителя, изучив представленные материалы, приходит к выводу о наличии в действиях ИП Кацабова Л. В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ.
Статьей 6.4. КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – в виде наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами, объяснением правонарушителя.
Действия ИП Кацабовой Л. В. верно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает личность правонарушителя обстоятельства содеянного. Обстоятельства смягчающие и отягчающие, административную ответственность ИП Кацабовой Л. В., судом не установлены.
Суд с учетом указанных обстоятельств, характера допущенных нарушений, а также принимая во внимание, что ИП Кацабова Л.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, полагает возможным не применять административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ИП Кацабову Любовь Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Хасанский районный суд.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю /Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю/;
ИНН: №
КПП: №
ОКАТО: №
Номер счета получателя платежа: №
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток;
БИК: №
КБК: №
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение по протоколу Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 15.04.2013г. № 286.
Федеральный судья И.С.Синенко