Дата принятия: 27 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2013 года г.Железногорск
Судья Железногорского городского суда Курской области -Солодухина Н.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности -Бессоновой Е.Б.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Бессоновой Е.Б., **.**.**
рождения, уроженки ***,
проживающей по адресу: ***,
***, работающей ст.продавцом
гипермаркет филиала ООО «Европа» «Европа-26,
***», ранее не привлекавшейся к
административной ответственности,
привлекаемой к административной
ответственности по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
07 мая 2013 года в 14 часов 30 минут ст.продавец гипермаркета филиала ООО «Европа» «Европа-26, ***», расположенного по адресу: ***, Бессонова Е.Б. нарушила требования п.3.1.7 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно допустила размораживание (дефростация) замороженной рыбы перед ее фасовкой (п.3.1.7 СанПиН 2.3.2.1324-03); допустила реализацию дефростированной и повторно замороженной рыбы (п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01).
В судебном заседании Бессонова Е.Б. не отрицала, что указанные нарушения имели место. А также пояснила, что она не может быть привлечена к административной ответственности как должностное лицо, поскольку она не осуществляет функции представителя власти, не наделена распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от нее. Также она не выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Считает, что она должна быть привлечена к административной ответственности как физическое лиц.
Допрошенная по делу главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Курской области в ***, Железногорском, Дмитриевском, Хомутовском, Фатежском, Поныровском и ***х Галич Л.А. суду пояснила, что 07 мая 2013 года в 14 часов 30 минут при осмотре торгового зала и фасовочного отделения гипермаркета филиала ООО «Европа» «Европа-26, ***», по адресу: ***, были выявлены нарушения требований п.3.1.7 СанПиН 2.**.**.**-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно допускается размораживание (дефростация) замороженной рыбы перед ее фасовкой (п.3.1.7 СанПиН 2.3.2.1324-03); допускается реализация дефростированной и повторно замороженной рыбы (п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01). Указанные нарушения были допущены ст.продавцом Бессоновой Е.Б.. Ее необходимо привлечь к административной ответственности по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, поскольку до настоящего времени не вступили в силу соответствующие технические регламенты, но Бессоновой Е.Б. допущены нарушения обязательных требований к продукции.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Бессоновой Е.Б., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.43 ч.1 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Согласно п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции: дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья.
В соответствии с п.3.1.7 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» размораживание (дефростация) замороженных пищевых продуктов организациями, реализующими пищевые продукты, не допускается.
Факт нарушения Бессоновой Е.Б. вышеуказанных нормативных актов не отрицался ею в судебном заседании, кроме того, вина Бессоновой Е.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении №170 от 17.05.2013 года, протоколом отбора проб от 07.05.2013 года, из которого следует, что 07 мая 2013 года в 14 часов 30 минут ст.продавец гипермаркета филиала ООО «Европа» «Европа-26, ***», расположенного по адресу: ***, Бессонова Е.Б. нарушила требования п.3.1.7 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно допускается размораживание (дефростация) замороженной рыбы перед ее фасовкой (п.3.1.7 СанПиН 2.3.2.1324-03); допускается реализация дефростированной и повторно замороженной рыбы (п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01).
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.05.2013 года, согласно которого на момент осмотра в холодильной витрине в торговом зале, находится три потребительских упаковки частично размороженной красной рыбы - семга и форель общим весом 1,8 кг. Осмотрено фасовочное отделение, где производится фасовка мороженной рыбы. На момент осмотра в фасовочном отделении в ванне находится два короба минтая, предназначенного для фасовки, минтай в обоих коробках находится в размороженном состоянии.
Таким образом, Бессоновой Е.Б. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение продавцом подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции.
Кроме того, в соответствии с примечанием ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
При таких обстоятельствах, на Бессонову Е.Б. должно быть наложено административное взыскание как на физическое лицо.
Учитывая, что ранее Бессонова Е.Б. к административной ответственности по данной статье не привлекалась, не отрицает наличие указанных нарушений, которые обязуется впредь не допускать, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.14.43 ч.1, ст.29.7, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
п о с т а н о в и л:
Бессонову Е.Б. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Административный штраф перечислять на счет: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области БИК:043807001 р/с №40101810600000010001, код ОКАТО 38405000000 Код бюджетной классификации: 14111628000016000140. Вид платежа штраф по ст.14.43.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток с момента провозглашения.
Судья: