Дата принятия: 27 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 мая 2013 года г. Белая Калитва
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП в отношении гражданина <адрес> Базарова Ф.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, находящегося РФ без постановки на миграционный учет по адресу <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
27 мая 2013 года в <адрес> должность1 организация1 ФИО9 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Базарова Ф.Р., который будучи гражданином <адрес> нарушил правила пребывания на территории РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Базаров Ф.Р., являясь гражданином иностранного государства, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории РФ с 03 июля 2012 года, т.е. нарушил требования ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Базаров Ф.Р. виновным себя признал в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП и просил суд не выносить наказание, связанное с выдворением за пределы РФ. Пояснил, что нарушил правила пребывания в РФ в связи с тем, что у него не было средств для выезда за пределы РФ.
Согласно постановления Белокалитвинского городского суда от 13 апреля 2013 года Базаров Ф.Р. был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В главе 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.
В соответствии со ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, -в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Суд усматривает в действиях Базарова Ф.Р. состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, либо в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо в утрате таких документов при неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в несоблюдении установленного порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а равно в несоблюдении правил транзитного проезда через территорию Российской Федерации, что влечёт наложение административного штрафа от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Базарова Ф.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Базарова Ф.Р., паспортом гражданина <адрес>.
Судья, исследовав материалы дела, данные о личности лица, в отношении которого составлен административный протокол, выслушав Базарова Ф.Р., должность1 организация1 ФИО4, приходит к следующему.
Суд полагает, что Базаров Ф.Р. подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП и подлежит административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
При назначении наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, а также то обстоятельство, что Базаров Ф.Р. раскаялся в содеянном. Отягчающим административную ответственность обстоятельством для Базарова Ф.Р. является то, что он ранее привлекался к административной ответственности в виде штрафа за аналогичное правонарушение.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, ч.1 ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 ч.5. ст. 32.10 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданина <адрес> Базарова Ф.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Базарова Ф.Р. до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, либо депортации» по адресу <адрес>.
Возложить на организация2 обязанность доставить Базарова Ф.Р. в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу <адрес>. для временного содержания до выдворения за пределы Российской Федерации».
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Судья подпись Магзина С.Н.
