Дата принятия: 27 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 – 87/13
г. Королев М.О. 27 мая 2013 года
Судья Королевского городского суда Московской области Алферова А.В.,
при секретаре Павлович И.О., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19. 7 КоАП РФ, в отношении ФИО7»,
УСТАНОВИЛ:
Главным специалистом-экспертом отдела контроля за декларированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу ФИО4, в присутствии надлежаще извещенного уполномоченного представителя (извещение № от ДД.ММ.ГГГГ) начальника юридического отдела <данные изъяты>» (ИНН №) ФИО5 (доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о назначении на должность № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №195-ФЗ составлен настоящий протокол в отношении ФИО8» (ИНН №; КПП №, ОГРН №, адрес места нахождения организации: 141068, <адрес>, мк<адрес>»б», за 4 квартал 2012 года но лицензии №, срок действия которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на право закупок, хранения и поставок алкогольной продукции.
В ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО9» ИНН № были истребованы следующие документы:
пояснения по факту несоответствия данных деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, представленных ООО «Виктория» ИНН №; ООО «ВЕДК» ИНН №; ООО «Прошянский коньячный завод» ИНН №; ООО Торговая компания «ВЕКТОР» ИНН №; ООО «Абриколь» ИНН №; ООО «Прима» ИНН №; журнал учета въезда (выезда) автотранспортных средств с территории склада; выписку из единого государственного реестра юридических лиц, на законного представителя - паспортные данные (с указанием регистрации места жительства), приказ о назначении | на занимаемую должность, выписку из трудовой книжки, копии надлежаще заверенных первичных документов, подтверждающих поставку алкогольной продукции (товарные накладные, товарно-транспортные накладные (далее -ТТН), с приложением справок по форме А и Б, договора), иные документы подтверждающие достоверность данных деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ООО «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, размещенной } на сайте «Почта России. Отслеживание почтовых отправлений» данное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вручено ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истребуемые документы в Управление не поступили.
При составлении протокола было установлено, что истребуемые документы организация ФИО10» отправила почтой только ДД.ММ.ГГГГ (копия сопроводительного письма, копии почтовых чеков отправки).
Истребуемые сведения и заверенные копии документов должны быть представлены в соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 3 дней со дня получения настоящего определения в МУФС по регулированию алкогольного рынка по ЦФО.
В нарушение ст. 26.10 КоАП РФ ООО «Виктория» документы на предоставило, т. е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО11» не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела имеется список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 8 которого по адресу : <адрес> ООО «ФИО13» была направлена судебная повестка о рассмотрении дела в 09 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает факт надлежащего и своевременного извещения общества о дне, времени и месте рассмотрения дела в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО ФИО12».
Согласно ст. 26. 1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вина ООО «Виктория» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который был составлен в присутствии представителя ООО «Виктория» - начальника юридического отдела ФИО6, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Липинецкого начальником юридического отдела, доверенностью на его имя, возражениями к протоколу об административном правонарушении, извещением о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, сведениями о филиалах юрлица.
Оснований для признания указанных письменных материалов дела недопустимыми доказательствами не имеется, в связи с чем, суд принимает их за основу.
В своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении представитель ООО «ФИО14» ФИО6 указывает на то, что определение № от ДД.ММ.ГГГГ поступило в бухгалтерию общества только ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку 8, 9 и ДД.ММ.ГГГГ являлись нерабочими днями, руководство ООО «ФИО15» посчитало, что предоставить истребуемые документы может ДД.ММ.ГГГГ, что по их мнению и было сделано в 3-х дневный срок. Указанный трехдневный срок потребовался в связи с тем, что объем истребуемых документов был слишком большим и часть из них находилась на аудиторской проверке. Впредь ООО «Виктория» обязуется не допускать нарушений.
При таких обстоятельствах, суд считает, что представитель ООО «ФИО16» вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
При назначении наказания, суд учитывает как смягчающее административной ответственность факт того, что вину представитель ООО «Виктория» признал полностью и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф перечислить : получатель УФК по г. Москва (МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному органу, лицевой счет 04731А23290)
ИНН: №
КПП: №
Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России <адрес> 705
БИК: №
Счет получателя: №
КБК: №
ОКАТО: №
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья: