Дата принятия: 27 марта 2014г.
Дело № 5-233/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гатчина 27 марта 2014 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Ломтев М. А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мандор Р. М. М. М.,
переводчика М,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
МАНДОРА Раби Марзука Мохамеда Махмуда, **
установил:
** в 12 часов 00 минут по адресу: ** ТЦ «**», кафе «** выявлен гражданин Арабской Республики Египет Мандор Раби Марзук Мохамед Махмуд, который являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по специальности «стажер-повар» по вышеуказанному адресу, не имея на руках оформленного надлежащим образом разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
Мандор Раби Марзук Мохамед Махмуд в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал. По обстоятельствам дела пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию по многократной обыкновенной визе с целью стажировки. Второй год обучается в автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Академия инновационных технологий». В настоящее время также проходит обучение на каникулах не находится. Проходит стажировку два дня в неделю от данного образовательного учреждения в кафе «** ИП «Ж.» на основании соответствующего договора. Заработную плату за стажировку не получает.
Суд считает, что вина Мандора Р. М. М. М. в совершении административного указанного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении АП * от **;
- рапортом инспектора ОИК ОУФМС в ** о выявлении ** по адресу: **, ТЦ «** кафе «**» гражданина Арабской Республики Египет Мандора Раби Марзука Мохамеда Махмуда, который осуществлял трудовую деятельность, не имея на руках разрешения на работу.
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от **, согласно которому по адресу: **, ТЦ «**», кафе «**» выявлен Мандор Р. М. М. М.находящийся за барной стойко й, других лиц из обслуживающего персонала кафе на момент проверки в период с 12 часов 00 минут до 12 часов 10 минут в помещении не находилось.
- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России согласно которым Мандор Р. М. М. М. разрешения на работу в Ленинградской области не получал.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности достаточные для установления вины Мандора Р. М. М. М. в совершении административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из представленных документов следует, что Мандор Р. М. М. М. осуществлял трудовую деятельность кафе «**», не имея разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», чем нарушил положения ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
К показаниям Мандора Р. М. М. М. в судебном заседании суд относится критически и расценивает их как данные с целью избежать ответственности за содеянное правонарушение.
Так из собранных по делу доказательств следует, что Мандор Р. М. М. М. на момент проверки находился в помещении кафе один, в зоне, где осуществляется приготовление пищи и отпуск продукции. Иных лиц, которые могли бы осуществлять работу в данном кафе, на момент проверки в помещении не выявлено.
По мнению суда, данное обстоятельство убедительно доказывает факт выполнения Мандором Р. М. М. М. трудовых обязанностей.
Представленные суду договоры между автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «**, Мандором Р. М. М. М. и ИП «Ж» не могут свидетельствовать об отсутствии в действиях Мандора Р. М. М. М. состава административного правонарушения, поскольку материалами дела установлено, что Мандор Р. М. М. М. фактически выполнял трудовые обязанности. Кроме того, из данных договоров не следует, что местом проведения стажировки Мандора Р. М. М. М. является кафе **» по адресу: **, ТЦ «**». Материалами дела также установлено, что Мандор Р. М. М. М. в момент совершения правонарушения на каникулах не находился, а следовательно, не имел право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу.
При назначении Мандору Р. М. М. М. административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения. Кроме того, суд учитывает, что Мандор Р. М. М. М. родственников на территории РФ не имеет.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.
С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить Мандору Р. М. М. М. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства правонарушения и личность виновного, суд считает возможным осуществить выдворение Мандора Р. М. М. М. за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать Мандора Раби Марзука Мохамеда Махмуда виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее дня, следующего после дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты:
Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (УФМС по ** и Ленинградской области),
ИНН ** Код ОКАТО **.
КПП **
Расчетный счет ** ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
Наименование платежа – административный штраф.
КБК **
Вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: *
*
*
*
*
