Постановление от 27 марта 2014 года

Дело № 5-220/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    27 марта 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Зезюн А.М.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки республики Кыргызстан Осмоновой Ж.О., ...,
 
установил:
 
    25 марта 2014 года в 22 часов 30 минут в ходе контрольно проверочных мероприятий по адресу ... установлена гражданка Кыргызстана Осмонова Ж.О. ... года рождения, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ 17.07.2013 при пересечении границы РФ получила миграционную карту ... (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), тем самым гражданка Кыргызстана Осмонова Ж.О. уклонилась от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, который истек 16.10.2013, чем нарушила п.1.п.2 ст. 5, ст. 37 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
 
    В судебном заседании Осмонова Ж.О. вину в совершении правонарушения не отрицала, пояснив, что приехала в Россию 17.07.2013 на заработки, совместно со своей несовершеннолетней дочерью Т.К.Х. ... г.р. Продлить разрешение на пребывание в Российской Федерации не смогла, т.к. в конце декабря 2013 года - начале января 2014 года заболела. Близких родственников - граждан Российской Федерации - на территории Томской области не имеет. Всего имеет восемь детей, все из которых, кроме Т.К.Х., проживают в Кыргызстане. Так же в Кыргыстане проживает ее супруг.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.
 
    В силу ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Вина Осмоновой Ж.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 524 от 25.03.2014;
 
    - копией паспорта на имя Осмоновой Ж.О., выданного республикой Кыргызстан,
 
    - досье иностранного гражданина в отношении Осмоновой Ж.О.,
 
    - объяснением Осмоновой Ж.О. от 25.03.2014, согласно которому приехала в Россию 17 июля 2013 года на заработки совместно со своей несовершеннолетней дочерью Т.К.Х., ... года рождения. На миграционный учет по месту пребывания она зарегистрировалась по адресу: ...., по данному адресу проживала около двух месяцев, затем совместно со своим сожителем и дочкой Т.К.Х. в сентябре 2013 года стали проживать по адресу: ..., в данной квартире проживала до настоящего времени, квартиру снимает ее сожитель Эшиев А.. Документы в УФМС России по Томской области для получения патента или разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вид на жительство она не подавала. В г.Томске проживает совместно с дочерью и со своим сожителем гражданином России Т.К.Х., брак не зарегистрирован. На жизнь зарабатывает случайными заработками.
 
    Согласно свидетельству о рождении ... Осмонова Ж.О. является матерью Т.К.Х., ... года рождения.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Осмонова Ж.О. нарушила требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания Осмоновой Ж.О. на территории Российской Федерации, наличие несовершеннолетнего ребенка, личность виновной, которая постоянного места жительства на территории РФ не имеет, семьи в Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроена, какого-либо имущества движимого или недвижимого на территории РФ также не имеет.
 
    Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать Осмонову Ж.О., ... года рождения, уроженку Республики Кыргызстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации совместно с несовершеннолетней дочерью Т.К.Х., ... года рождения.
 
    Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
 
    ИНН: 7017132551;
 
    КПП: 701701001;
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
 
    Наименование платежа: административный штраф;
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000
 
    Содержать Осмонову Ж.О., ... года рождения, уроженку Республики Кыргызстан совместно с несовершеннолетней дочерью Т.К.Х., ... года рождения в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья А.М. Зезюн