Дата принятия: 27 марта 2014г.
Дело № 5-12/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Кондратюка А.В.,
при секретаре Данелюк Н.В.,
рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: село Айкино, ул. Центральная, д. 125 Усть-Вымского района, Республики Коми, 27 марта 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лекс», место нахождения: ....
УСТАНОВИЛ:
... года ... отделения УФМС России по Республике Коми в Усть-Вымском районе в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лекс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ... года в результате проведения сотрудниками УФМС России по Республике Коми совместно с сотрудниками МВД России по Республике Коми на основании распоряжения МВД по Республике Коми от ... года № ... проверки строящегося объекта, расположенного по адресу: ..., на предмет соблюдения правил привлечения работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранных работников, а также режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, в частности на территории ..., установлено, что ООО «Лекс» на основании устного трудового договора в период времени с ... года по ... года привлекло гражданина ... В. , ... года рождения к трудовой деятельности на территории строительного объекта, расположенного по адресу: ..., в качестве ... при отсутствии у него разрешения на работу на территории Российской Федерации, что является нарушением п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель ОУФМС РФ по Республики Коми по Усть-Вымскому району А. просила привлечь ООО «Лекс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за совершение указанного административного правонарушения и назначить данному лицу административное наказание в виде административного штрафа.
ООО «Лекс» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом по месту нахождения.
В силу ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Пунктом 4 статьи 13, пунктом 9 статьи 13.1 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право на привлечение и использование для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
Факт совершения данного административного правонарушения и вина ООО «Лекс» в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ... года № ...; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... года; протоколом № ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, составленным ... года ... отделения УФМС России по Республике Коми в Усть-Вымском районе Г. в отношении гражданина ... В. , из которого следует, что последний ... года в ... часов ... минуты был установлен на территории ООО «Лекс» по адресу: ..., где осуществлял трудовую деятельность в качестве ..., при этом, не имея разрешения на трудовую деятельность в Российской Федерации; постановлением № ... Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми, вынесенным ... года в отношении В. о привлечении его к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ; протоколом № ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным ... года ... отделения УФМС России по Республике Коми в Усть-Вымском районе Г. в отношении гражданина ... В. , из которого следует, что последний ... года в ... часов ... минуты был установлен на территории ООО «Лекс» по адресу: ..., прибывший в Российскую Федерацию через пункт пограничного контроля «... (...)» ... года, который с ... года по ... года состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ..., с ... года по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации после истечения срока своего пребывания на территории Российской Федерации; постановлением № ... Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми, вынесенным ... года в отношении В. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; миграционной картой В. , паспортом на имя гражданина ... В. с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Российской Федерации; отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; письменными объяснениями В. от ... года; ... ООО «Лекс» Б. от ... года.
Согласно договору подряда № ... от ... года, заключенному между ... «...» «...» (генподрядчиком) и ООО «Лекс» (субподрядчиком) и дополнительного соглашения № ... от ... года к указанному договору подряда, последнее с ... года осуществляла строительно-монтажные работы в ... на объекте стройки «...» ....
Заслушав представителя ОУФМС РФ по Республики Коми по Усть-Вымскому району А. , оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что они согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждают совершение ООО «Лекс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доказательства, представленные в суд, собраны в соответствии с требованиями закона. Оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.
Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях, или назначение более мягкого вида наказания, чем предусмотрено этой статьей.
На основании изложенного, с учетом характера административного правонарушения, суд приходит к выводу о применении к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания в виде административного штрафа, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Лекс», место нахождения: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: ....
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - А.В. Кондратюк
...
...
...
...
