Дата принятия: 27 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Беленок Л.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 место нахождения: <адрес>172
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> юридическое лицо ИП ФИО1 незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве продавца в павильоне Шаверма, у которого отсутствует разрешение на работу. Указанный гражданин в нарушение п.4 ст.13 и п.9 ст.13.1 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, а именно, в распоряжении у Минасова имелись продукты питания для изготовления блюд быстрого питания, имелся доступ в служебные помещения павильона, а также фирменная одежда в виде фартука.
Из пояснений индивидуального предпринимателя ФИО1 следует, что он арендует павильон Шаверна по п<адрес>,49 в <адрес> и занимается быстрым питанием, в результате проверки сотрудниками УФМС были выявлены граждане <адрес> и Узбекистана, осуществлявшие работу в качестве повара и продавца. С увеличением объема работы он привлек к трудовой деятельности ФИО5 и ФИО6
Инспектор отделения в <адрес> ОУФМС России по КО в <адрес> ФИО4 пояснил, что индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ нашла подтверждение.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к ст.18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
- письменными объяснениями ФИО6 пояснившего, что он является гражданином <адрес> и у него был патент на работу, но по патенту не работал. ФИО1 хозяин павильона Шаверна предложил ему поработать у него в качестве продавца и он согласился. Он продавал шаурму и другие продукты. С ФИО7 было устное соглашение на работу. Вместе с ним работал гражданин Азербайджана ФИО5которого также принял ФИО7.
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым гражданин <адрес> ФИО6 привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в качестве продавца для продажи шаурмы и других продуктов в павильоне Шаверна на <адрес> в <адрес>, без разрешения на работу;
Свидетельством о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ
Договором аренды недвижимого имущества между ЗАО Новокузнецкий рынок и ИП ФИО1 нежилого помещения по п<адрес>,49 площадью 30кв.м от ДД.ММ.ГГГГ Срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, подтверждающие наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.2 ст.26.2 КРФоАП, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными процессуальными документами, предусмотренными КРФоАП.
Согласно примечанию к главе 18 КРФоАП за административное правонарушение, предусмотренное данной главой, лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В соответствии со ст.2.1 КРФоАП, административным нарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу и им не были приняты достаточные меры во избежание допуска к работе гр Узбекистана ФИО6 повлекшего нарушение требований миграционного законодательства.
Исходя из совокупности указанных доказательств судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, то, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекался.
Однако, в результате совершенного административного правонарушения были допущены грубые нарушения миграционного законодательства, нарушены трудовые права иностранных граждан, незаконно привлеченных к трудовой деятельности, в связи с чем, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению приготовления быстрого питания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по приготовлению быстрого питания сроком на 10суток.
Срок административного наказания в виде приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
