Дата принятия: 27 марта 2013г.
Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С.,
при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, возбужденного в отношении должностного лица
ФИО1-ооловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, гражданки Российской Федерации, замужней, со средне-специальным образованием, не военнообязанной, работающей заместителем председателя администрации сельского поселения сумон Бора-Тайгинский, проживающей в <адрес> Сут-Хольского кожууна по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой <адрес> при осуществлении надзора за соблюдением административного законодательства о противодействии терроризму, исполнения законодательства о миграции в адрес заместителя председателя администрации сельского поселения сумон Бора-Тайгинский ФИО1 внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений федерального законодательства и принятию конкретных мер в месячный срок. Также в резолютивной части представления указана о рассмотрении представления прокурора с участием представителя прокуратуры в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако к указанному сроку предложение о совместном рассмотрении представления прокурора от заместителя председателя администрации <адрес> ФИО1 в прокуратуру <адрес> не поступили. В связи с чем, прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя председателя администрации сельского поселения сумон Бора-Тайгинский ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО4 поддержала постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и просила назначить административное наказание.
Заместитель председателя администрации сельского поселения сумон Бора-Тайгинский ФИО1 в суд не явилась, извещенная надлежащим образом, от нее не поступило заявлений, ходатайств.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.
На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере соблюдения прав граждан, административного, уголовного уголовно-процессуального законодательства.
Из представления заместителя прокурора от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № видно, что заместитель председателя администрации сельского поселения сумон Бора-Тайгинский ФИО1 должна была совместно с представителем прокуратуры рассмотреть представление прокурора о соблюдении административного законодательства о противодействии терроризму, исполнения законодательства о миграции и принять конкретные меры к устранению. Также нарушений федерального законодательства и недопущению подобных впредь, рассмотреть вопрос о привлечении к установленной ответственности лиц, виновных в нарушении требований федерального законодательства.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в городах, поселках, сельских населенных пунктах, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.
Статья 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», обязывает органы местного самоуправления в целях противодействия экстремизму в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистке меры, направленные на предупреждение экстремисткой деятельности.
Из письменного объяснения ФИО1 следует, что устранить нарушения в срок не представилось возможным, в связи с отсутствием финансовых средств на приобретение стенда, где будет размещена информация о разъяснении федерального законодательства по данному направлению, ведется разъяснительная работа по регистрации граждан, все указанные прокурором нарушения будут устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Учитывая то, что заместителем председателя администрации сельского поселения сумон Бора-Тайгинский ФИО1не были приняты должные меры по исполнению выше указанных требований прокурора в указанный срок, суд приходит к выводу, что должностным лицом не исполнены законные требования прокурора.
Таким образом, в невыполнении, выраженного в бездействии, законных требований прокурора заместителем председателя администрации сельского поселения сумон Бора-Тайгинский ФИО1имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Суд признает административное правонарушение доказанным.
Признание вины суд учел при назначении наказания, как обстоятельство, смягчающее ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальной санкции, установленного ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностного лица – заместителя председателя администрации сельского поселения сумон Бора-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1-ооловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН - №, УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Тыва), КПП - №, ОКАТО - №, расчетный счет №, КБК – № доходы федерального бюджета, наименование платежа: административные штрафы.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток через Сут-Хольский районный суд со дня вручения или получения копии.
Судья Ондар Э.Д-С.
