Дата принятия: 27 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
27 марта 2013 года пос. Прямицыно
Судья Октябрьского районного суда Курской области Гузенков Д.А.,
при секретаре Ковалёвой В.И.,
с участием адвоката Ломакин И.И., <данные изъяты>
<данные изъяты>
лица, привлеченного к административной ответственности Микинян Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Микинян Р.А. <данные изъяты>, по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Микинян Р.А., гражданин республики Армения, в 2008 году прибыл из р. Армения в Российскую Федерацию. После въезда на территорию РФ, Микинян Р.А. нарушил режим пребывания в РФ, а именно до 25 февраля 2013 года не выехал за пределы РФ и до настоящего времени находится на территории РФ незаконно, не имея документов (миграционной карты), подтверждающих законность пребывания в РФ, нарушив тем самым п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина Микинян Р.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, подтверждается его объяснением в протоколе об административном правонарушении и отдельном объяснении, из которых следует, что с 2008 года находится на территории РФ, постоянной работы не имеет, близких родственники- мать, сестра и племянники проживают на территории РФ, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, родственников в р. Армения не имеет, миграционную карту потерял в 2010 году.
В судебном заседании Микинян Р.А. виновным себя в совершении правонарушения фактически признал, пояснил, что на территории РФ находится с 2008 года, приехал в гости со своей семьёй, с указанного времени проживает в РФ. В настоящее время регистрации в РФ он не имеет, проживает в съёмном доме с матерью, сестрой и племянниками. Родственников в р. Армении он не имеет, постоянного источника дохода на территории РФ он не имеет, подрабатывал на стройках.
Защитник в суде просил решить вопрос о назначении наказания Микинян Р.А. по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» на усмотрение суда.
И.О. начальника отделения УФМС России по Курской области в Октябрьском районе ФИО3 в судебном заседании пояснила, что по истечению срока пребывания в РФ, т.е. до 25.02.2013 года, Микинян Р.А. за пределы РФ не выехал, с его слов, миграционная карта была им утеряна в 2008 году. В настоящее время возможности узаконить своё пребывание на территории РФ, Микинян Р.А.фактически не имеет.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что Микинян Р.А. по истечению установленного срока его пребывания- до 25.02.2013 года, за пределы РФ не выехал, миграционную карту утерял и с заявлением о её восстановлении не обращался.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Микинян Р.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учёта, в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, незаконном нахождении на территории РФ без соответствующих документов.
Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного виновным административного правонарушения, его личность, имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд признаёт фактическое признание вины Микинян Р.А.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие у Микинян Р.А. постоянного места жительства, учитывая то, что все его близкие родственники проживают в Октябрьском районе Курской области, суд приходит к выводу о необходимости применения по отношению к нему наказания в виде штрафа не в максимальном размере санкции ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8 и 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Микинян Р.А. <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф подлежит уплате . не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Октябрьского районного суда
Курской области Гузенков Д.А.
