Дата принятия: 27 марта 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Сальников Д.С. (<адрес>), рассмотрев протокол главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Н.Ф. (<адрес>) по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Васильева К. М., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Васильева К.М. главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Галеевой был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об АП, согласно которому при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено следующее: уровни шума, создаваемые в жилом помещении квартиры по <адрес> холодильным оборудованием организации торговли «Бухен Хаус» превышают допустимые на 2 дБ в ночное время, конденсатор холодильного оборудования установлен непосредственно рядом с жилым помещением <адрес>, что является нарушением требований п. 6.1 «СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями (СанПиН 2.1.2.2801-10), п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 8, 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.
В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Н.Ф., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что условия проживания в жилом помещении – <адрес>, не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. Полагает, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП в отношении ИП Васильева К.М., установлена.
Индивидуальный предприниматель Васильев К.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.
Суд, заслушав главного специалиста-эксперта Галееву, исследовав административный материал, полагает вину индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Согласно ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с п. 6.1 «СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями (СанПиН 2.1.2.2801-10) предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.
В соответствии с п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями.
Согласно ст.6.4 Кодекса РФ об АП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении организации торговли «Бухен Хаус» ИП Васильева К.М., расположенной на 1 этаже жилого многоквартирного дома по <адрес>, возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании жалобы жителя <адрес>, выявлено следующее: уровни шума, создаваемые в жилом помещении квартиры по <адрес> холодильным оборудованием организации торговли «Бухен Хаус» превышают допустимые на 2 дБ в ночное время, конденсатор холодильного оборудования установлен непосредственно рядом с жилым помещением <адрес>.
В рамках административного расследования филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес> была проведена экспертиза о соответствии требованиям техническим регламентам, санитарным правилам и гигиеническим нормативам производственных, бытовых помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технического оборудования, используемых при обороте пищевых продуктов (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время уровни шума в жилом помещении <адрес>, создаваемые холодильным оборудованием магазина «Бухен Хаус» индивидуального предпринимателя Васильева К.М., расположенного по <адрес> не соответствуют требованиям п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10. При эксплуатации холодильного оборудования магазина «Бухен Хаус» нарушены требования п. 5.1. СП 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» с изменениями и дополнениями.
Согласно результатам измерений (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) уровни шума, создаваемые в жилой комнате квартиры по <адрес> работой холодильного оборудования магазина «Бухен Хаус» ИП Васильева К.М., превышают допустимые на 2дБ в ночное время, что не соответствует требованиям п. 6.1 «СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10.
Таким образом, нарушены требования санитарного законодательства в части п. 6.1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10); п. 5.1. СП 2.3.2.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» с изменениями и дополнениями.
Индивидуальный предприниматель Васильев К.М., обеспечивая контроль за соблюдением санитарных правил и норм, не принял меры для обеспечения благоприятных условий проживания жителей жилого помещения – <адрес>.
Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении; заявлением В.В. на повышенный шум от оборудования организации торговли «Бухен Хаус» по <адрес>; договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом проведения измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об осмотре принадлежащего индивидуального предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных измерений параметров шума № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя №, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе №
Таким образом, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания жилом помещении – <адрес> установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия индивидуального предпринимателя Васильева К.М. по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства смягчающие административную ответственность (<данные изъяты>) и обстоятельства, отягчающие таковую (не установлены). Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Васильева К. М., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Получатель - УФК по Кемеровской области (ТУ Роспотребнадзора по Кемеровской области) ИНН 4205081760 КПП 420501001 Код ОКАТО: 32431000000, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области БИК 043207001 Код бюджетной классификации: 14111628000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: <данные изъяты> Д.С. Сальников
<данные изъяты>
