Дата принятия: 27 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 марта 2013 года г. Оренбург
Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Хлынина Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении <Номер обезличен> по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Узакова <ФИО>3, <Дата обезличена>года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <...> <...>, зарегистрированного по адресу <...> <...>, не работающего, паспорт <данные изъяты> выдан <Дата обезличена> <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
<Дата обезличена> в дневное время суток в здании <данные изъяты> таможни в ходе рассмотрения материалов проверки, поступившей из ЛОП на станции <...>, было установлено, что <Дата обезличена> примерно в 13 часов 30 минут сотрудниками ОУР ЛОП на <...> совместно с сотрудниками пограничной службы в ходе проверки скорого поезда <Номер обезличен> сообщением <данные изъяты> в верхнем отсеке для посадочного фонаря в рабочем тамбуре вагона <Номер обезличен> были обнаружены и изъяты таблетки с надписями <данные изъяты> в количестве 395 блистеров по 35 таблеток в каждом блистере всего 13825 штук и <данные изъяты> в количестве 994 блистера по 28 таблеток в каждом всего 27832 штук, стоимостью 225,30 рублей за каждый блистер, общей стоимостью 223948,20 рублей, которые Узаков О.А., перевозил из <данные изъяты> в <данные изъяты> без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации и без товаросопроводительных документов, чем нарушил требования ст.ст. 179, 181, 188 ТК ТС, ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
В результате проведенной экспертизы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, установлено, что определить рыночную стоимость товара: 395 блистеров с надписью <данные изъяты> с таблетками белого цвета по 35 таблеток в блистере, общее количество таблеток - 13825 штук не представляется возможным, в связи с тем, что данный товар отсутствует в продаже аптечной сети на территории РФ, так как истек срок его регистрации в Государственном реестре лекарственных средств; рыночная стоимость товара: 994 блистера с надписью <данные изъяты> с таблетками желтого и коричневого цвета по 21 таблетки желтого и 7 коричневого цветов в блистере, общее количество таблеток - 27832 штуки составляет 223 948,2 рублей.
Узаков О.А. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, рассматривает дело без его участия.
Вина Узакова О.А. подтверждается в полном объёме материалами дела: протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему от <Дата обезличена> (л.д. <данные изъяты>), справкой об исследовании <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. <данные изъяты>), протоколом об аресте товаров от <Дата обезличена> (<данные изъяты>), актом приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. <данные изъяты>), заключением эксперта (л.д.<данные изъяты>), объяснениями свидетелей (л.д.<данные изъяты>).
Согласно объяснению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>), гражданин Узаков О.А. пояснил, что вез указанный товар из <данные изъяты> в <данные изъяты> для своей супруги и для продажи знакомым и родственникам, документов на указанный товар у него не оказалось, об обязанности по декларированию товара не знал, поэтому не продекларировал его по установленной форме.
ДействияУзакова О.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность суд не усматривает и определяет Узакову О.А. наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения.
В соответствии с заключением эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> определить рыночную стоимость лекарственного средства <данные изъяты> с таблетками белого цвета по 35 таблеток в блистере, общее количество таблеток - 13825 штук не представляется возможным, в связи с тем, что данный товар отсутствует в продаже аптечной сети на территории РФ, так как истек срок его регистрации в Государственном реестре лекарственных средств; рыночная стоимость товара: 994 блистера с надписью <данные изъяты> с таблетками желтого и коричневого цвета по 21 таблетки желтого и 7 коричневого цветов в блистере, общее количество таблеток - 27832 штуки составляет 223 948,2 рублей.
Порядок ввоза лекарственных средств на территорию РФ и вывоза лекарственных средств из РФ регулируется ФЗ от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об обращении лекарственных средств", а также Правилами ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №771 от 29.09.2010 г. «О порядке ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации» (далее Правила).
В соответствии с п.п.2, 10 указанных Правил ввоз конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств на территорию РФ допускается исключительно юридическими лицами на основании разрешений Министерства здравоохранения РФ, предназначенных для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения экспертизы лекарственных средств в целях осуществления государственной регистрации лекарственных препаратов, конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента.
Согласно ст. 47 ФЗ №61 ввоз лекарственных средств в Российскую Федерацию осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. 2. Ввозимые в Российскую Федерацию лекарственные средства должны быть включены в государственный реестр лекарственных средств. В РФ можно ввозить лекарственные средства, качество которых подтверждено сертификатом производителя лекарственных средств, удостоверяющим соответствие ввозимых лекарственных средств требованиям фармакопейных статей либо в случае их отсутствия нормативной документации или нормативного документа. 5. Запрещается ввоз в Российскую Федерацию фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств. Фальсифицированные лекарственные средства, недоброкачественные лекарственные средства подлежат изъятию и последующему уничтожению или вывозу из Российской Федерации, контрафактные лекарственные средства - изъятию и последующему уничтожению. Уничтожение или вывоз из Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств осуществляется за счет лица, осуществившего их ввоз. Порядок уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.50 ФЗ №61-ФЗ и п. 9 Правил лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в Российской Федерации, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию Российской Федерации без разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации, если они предназначены в целях личного использования лекарственных препаратов физическими лицами, прибывшими на территорию Российской Федерации; использования лекарственных препаратов работниками дипломатического корпуса или представителями международных организаций, аккредитованных в Российской Федерации; лечения пассажиров и членов экипажей транспортных средств, поездных бригад и водителей транспортных средств, прибывших на территорию Российской Федерации; лечения участников международных культурных, спортивных мероприятий и участников международных экспедиций, лечения конкретных животных в зоопарках, а также животных, ввозимых в Российскую Федерацию для участия в спортивных и зрелищных мероприятиях. Для указанных случаев допускается ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов, не зарегистрированных в Российской Федерации.
Таким образом, ввоз конкретной партии лекарственных средств (зарегистрированных и (или) незарегистрированных) с несоблюдением условий личного пользования запрещен. Как следует, из объяснений Узакова О.А. изъятые у него лекарственные препараты он перемещал из <данные изъяты> в <данные изъяты> не только для своей жены, но и для продажи знакомым и родственникам, проживающим в <...> (л.д.<данные изъяты>). В связи с чем, вышеуказанный товар подлежит уничтожению.
Издержек по делу за хранение товара не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Узакова <ФИО>4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения:
Лекарственные препараты: <данные изъяты> с таблетками белого цвета по 35 таблеток в блистере, общее количество таблеток - 13825, рыночная стоимость которых не определена, <данные изъяты> с таблетками желтого и коричневого цвета по 21 таблетки желтого и 7 коричневого цветов в блистере, общее количество таблеток 27832 штуки, общее количество блистеров 994, стоимостью 225,30 рублей каждый блистер, на общую сумму 223 948,20 руб.
Товар Лекарственные препараты: <данные изъяты> с таблетками белого цвета по 35 таблеток в блистере, общее количество таблеток - 13825, рыночная стоимость которых не определена, <данные изъяты> с таблетками желтого и коричневого цвета по 21 таблетки желтого и 7 коричневого цветов в блистере, общее количество таблеток 27832 штуки, общее количество блистеров 994, стоимостью 225,30 рублей каждый блистер, на общую сумму 223 948,20 руб. уничтожить по вступлению постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через суд Дзержинского района г. Оренбурга.
СУДЬЯ: Е.В.Хлынина