Дата принятия: 27 июня 2014г.
Дело №5-27/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Западная Двина 27 июня 2014 года
Федеральный судья Западнодвинского районного суда Тверской области Павлов Э.Ю., рассмотрев материалы административного дела, представленного начальником ТП УФМС России по Тверской области в Западнодвинском районе ХХ, в отношении Мамырканова А.А., ХХ года рождения, уроженца Республики ХХ, ХХ области, ХХ района, с.ХХ, проживающего по адресу: ХХ, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В ИЛ:
ХХ года Мамырканов А.А., являясь гражданином Республики ХХ, прибывший на территорию РФ в ХХ года, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», без постановки на миграционный учет, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, находился по адресу: ХХ.
В судебном заседании Мамырканов А.А. вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, и показал, что в ХХ года въехал на территорию РФ в г. ХХ, а затем переехал в ХХ. ХХ г. ему и его знакомым мужчина по имени ХХ предложили работу в ХХ районе ХХ области. ХХ г. они на такси приехал из г.ХХ в г.ХХ для осуществления трудовой деятельности. Мужчина по имени ХХ поселил их в ХХ районе в вагончике, забрав у них паспорта для оформления регистрации и полученя патента. Однако, до настоящего времени документы ему не возратили, в связи с чем он намеревался уехать в г.ХХ, а затем выехать за пределы Российской Федерации. По поводу утраты документов в миграционную службу не обращался. ХХ г. он со своими знакомыми прибыли в район автовокзала г.ХХ, где были остановлены сотрудниками полиции. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается. Желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации без принудительного выдворения, поскольку имеет денежные средства на транспортные расходы.
Начальник ТП УФМС России по Тверской области в Западнодвинском районе ХХ в судебном заседании показала, что ХХ года на ул.ХХ в г.ХХ ХХ области около автовокзала был обнаружен гражданин Республики ХХ Мамырканов А.А. В ходе проверки документов было установлено, что Мамырканов А.А. находится на территории г.ХХ в нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: он не имел документов, подтверждающих законность нахождения на территории Россйской Федерации. Данных о том, каким образом указанный иностранный гражданин пересекал границу, не имеется.
Выслушав объяснения Мамырканова А.А., начальника ТП УФМС России в Западнодвинском районе ХХ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вина Мамырканова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается как его собственным признанием, так и материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № ХХ от ХХ г., в котором отражены обстоятельства совершенного Мамыркановым А.А. административного правонарушения;
- письменными объяснениями Мамырканова А.А. от ХХ г.;
- рапортом начальник ТП УФМС России по Тверской области в Западнодвинском районе ХХ об отсутствии сведений о законности нахождения Мамырканова А.А. на территории Российской Федерации.
Ответственность за правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом Мамырканов А.А., будучи гражданином Республики Кыргызстан, въехал на территорию РФ в ХХ года, впоследствии прибыл на территорию ХХ области, при этом в установленном законом порядке на миграционный учет не встал, документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ не имеет.
При таких обстоятельствах действия Мамырканова А.А. надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, при том эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным на его составление лицом, копия протокола вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания Мамырканову А.А. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мамырканова А.А., суд признает полное признание своей вины и раскаяние в содеянном, намерение самостоятельно покинуть территорию РФ.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Мамырканову А.А., судом не установлено.
С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного, принимая во внимание материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Оснований, исключающих назначение Мамырканову А.А. наказание в виде выдворения, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10., 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мамырканова А.А., ХХ г. рождения, уроженца Республики ХХ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ХХ (ХХ тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить Мамырканову А.А., что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен в ХХ.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.Ю. Павлов
