Дата принятия: 27 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 июня 2014года г. Венёв
Судья Венёвского районного суда Тульской области Чикова М.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении Эшонкулова Х.А., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Эшонкулов Х.А., являясь гражданкой <адрес>, то есть иностранным гражданином, в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации.
В судебном заседании Эшонкулов Х.А. пояснил, что свою вину в совершении указанного выше правонарушения признает, не выехала с территории Российской Федерации в срок, поскольку потеряла документы и не было денег на выезд из России.
Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.5 Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
На основании ст. 25.10 того же Федерального закона, иностранный гражданин, не покинувший территории Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
Помимо объяснений Эшонкулова Х.А. его вина подтверждается данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Веневскому району.
Эшонкулов Х.А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Эшонкулову Х.А. было выдано разрешение на трудовую деятельность сроком по ДД.ММ.ГГГГ, то есть Эшонкулов Х.А. должен был выехать из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о продлении срока пребывания Эшонкулова Х.А. на территории РФ в материалах дела отсутствуют.
Действия Эшонкулова Х.А. следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания с территории Российской Федерации.
При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание Эшонкуловым Х.А. вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку у Эшонкулова Х.А. право пребывания на территории Российской Федерации отсутствует, в целях предупреждения совершения ею нового правонарушения в сфере миграционного законодательства, также, принимая во внимание то обстоятельство, что она нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, то в отношении нее подлежит применению наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
признать Эшонкулова Х.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Эшонкулова Х.А., <данные изъяты>, поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый) для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо перечислить в УФК по ТО (ГРУ ОВД ТО), КПП 712301001, ИНН 7123003614, код ОКАТО 70212501000, р/с 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ БР по ТО, БИК 047003001, КБК 18811690050050000140, назначение платежа: штраф ОМВД России по Веневскому району.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
