Дата принятия: 27 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Курчатов Курской области «27» июня 2014 года
Судья Курчатовского городского суда Курской области Щербакова Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области, расположенного по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Николаевка,
УСТАНОВИЛ :
24.06.2014 года согласно распоряжению о проведении внеплановой выездной проверки № 1085 от 22.05.2014 года ведущим специалистом-экспертом территориального Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском и Кореневском районах Мельниковой М.С. была проведена проверка Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области, расположенного по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Николаевка.
В ходе проверки было выявлено, что Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области (далее по тексту: МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа») допущены нарушения санитарных требований СанПиН 2.2.2/2.1340-03 п.п.9.6.; 11.6 – кабинет информатики не оборудован специальными регулируемыми стульями, предназначенными для работы с ПЭВМ, что наносит вред здоровью учащихся при работе с компьютерами, так как не обеспечивается поддержание рациональной рабочей позы, что не позволяет изменить позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления, что является нарушением Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 11,28.; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» п.п.9.6., 11.6.
В связи с чем, 24.06.2014 года был составлен протокол о временном запрете деятельности кабинета информатики МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» с 16 часов 00 минут 24.06.2014 года и протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.
Представитель МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен. Директор МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Ляшишин В.Ф. представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя, а также документы, подтверждающие приобретение регулируемых стульев. Ранее в судебном заседании представитель МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Ляшишин В.Ф. вину признал, пояснил, что нарушения были, однако они устранены.
Судья, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о виновности МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг (ст.11). В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны и выполняться требования санитарного законодательства (ст.28).
В соответствии с п.9.6, п.11.6.СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 24.06.2014 года № 37, составленного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском и Кореневском районах, что кабинет информатики МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» в нарушение ст.ст. 11, 28 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.9.6., 11.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 не оборудован специальными регулируемыми стульями, предназначенными для работы с ПЭВМ, что наносит вред здоровью учащихся при работе с компьютерами, так как не обеспечивается поддержание рациональной рабочей позы, что не позволяет изменить позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления.
Акт проверки № 1085 от 24.06.2014 года, составленный ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском и Кореневском районах Мельниковой М.С., подтверждает то обстоятельство, что на 24.06.2014 года в кабинете информатики рабочие места с ПЭВМ не оборудованы специальными регулирующими стульями.
Из материалов дела также следует, что по результатам проведенной проверки 24.06.2014 года было вынесено предписание с требованием оборудовать в кабинете информатики рабочие места с ПЭВМ специальными регулируемыми стульями в срок до 05.08.2014 года.
Согласно показаниям свидетеля Мельниковой М.С., данным в судебном заседании 26.06.2014 года, установлено, что выявленные нарушения СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 наносят вред здоровью учащихся при работе с компьютерами, что является нарушением Федерального закона №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». По результатам проверки был составлен протокол о временном запрете деятельности кабинета информатики и составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о виновности МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа», которое нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно действующие санитарные правила. Действия МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» следует квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, как следует из представленных документов, 12.11.2013 года директор МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» обращался к главе администрации Курчатовского района с заявлением о выделении денежных средств на приобретение стульев. В настоящее время МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» приобретены 4 регулирующих стула для работы с ПЭВМ. Таким образом, на момент рассмотрения дела, допущенные нарушения устранены.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В данном случае действия МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа», хотя и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, устранения нарушения в настоящее время, отсутствия негативных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, судья считает возможным освободить МКОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 указанного Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, ввиду малозначительности, объявив устное замечание.
Прекратить производство по делу об административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Курчатовского района Курской области.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области.
Судья Н.В. Щербакова
