Постановление от 27 июня 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г. Курчатов Курской области                  27 июня 2014 года
 
        Судья Курчатовского городского суда Курской области Ковалёва М.В.,
 
    с участием заместителя Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Шевелева А.В.,
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тищенко Дмитрия Владимировича,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении Тищенко Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тищенко Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, т.е. он, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил нормы п.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а именно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (проживания), поскольку ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ (<адрес>) и более 7 дней пребывал на территории РФ без постановки на миграционный учет, не предоставил принимающей стороне необходимые документы для осуществления миграционного учета по месту пребывания <адрес>.
 
    В судебном заседании Тищенко Д.В. вину признал, пояснив, что он является гражданином Украины, на территорию РФ въехал ДД.ММ.ГГГГ года. В миграционную службу с вопросом о продлении, предоставления временного пребывания, постановке на миграционный учет не обращался. Не выехал на территорию <данные изъяты>, потому что так идут военные действия, он боится. Он сам обратился к сотруднику полиции и сообщил ему, что незаконно пребывает на территории РФ, поскольку ему тяжело было осознавать, что находится не законно на территории РФ.
 
    Прокурор считает, что вина Тищенко Д.В. доказана и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему:
 
    Согласно п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    .
 
    Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Пункт 5 ч.2 ст. 5 указанного Закона предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    Статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
 
    1) иностранный гражданин:
 
    а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
 
    б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;
 
    2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:
 
    а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;
 
    б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
 
    Виновность Тищенко Д.В., кроме его объяснений, подтверждается совокупностью следующих доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении серии <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого усматривается, что Тищенко Д.В., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил нормы п.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации ", а именно, он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания;
 
    - объяснением Тищенко Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ он стал на миграционный учет в ОУФМС России в <адрес>. По прибытии в <адрес> он временно зарегистрировался по адресу: <адрес> гр. ФИО3, близких родственников на территории РФ у него нет; в браке с лицом, проживающим в РФ, не состоит. ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием регистрации убыл из <адрес> на пограничный переход в <адрес> «<адрес>», пройдя пограничный переход из РФ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, а ДД.ММ.ГГГГ вновь перешел пограничный переход из <данные изъяты> в РФ, откуда поехал в <адрес>. Проживал без постановки на миграционный учет, в конце апреля 2014 года приехал в <адрес>, жил где придется, проживал в подъездах, посадках. Не желает возвращаться в <данные изъяты>, т.е. там идут военные действия.
 
    - досье Тищенко Д.В., из которого усматривается, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ года; о выдаче ему разрешения на временное проживание по адресу: <адрес>.
 
    - копией паспорта Тищенко Д.В., в котором имеется отметка о первоначальном въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, убытии ДД.ММ.ГГГГ и въезде на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, судья признает каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.
 
    Таким образом, Тищенко Д.В. нарушил правила пребывания на территории РФ: более 7 дней пребывал на территории РФ без постановки на миграционный учет, не предоставил принимающей стороне необходимые документы для осуществления миграционного учета по месту пребывания, о постановке на миграционный учет не обращался. Уважительных причин невозможности надлежащего оформления своего пребывания Тищенко Д.В. не представил. С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Тищенко Д.В. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и правил выезда из Российской Федерации.
 
    Обстоятельством, смягчающим наказание Тищенко Д.В., в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
 
        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ) не имеется.
 
    Учитывая, выше изложенное, суд считает необходимым назначить Тищенко Д.В. наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Тищенко Дмитрия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 п.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам <данные изъяты>
 
    Содержать Тищенко Д.В. до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в <данные изъяты>
 
    Обязанность по доставке Тищенко Д.В. в <данные изъяты>
 
    Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Отделу судебных приставов по г. Курчатову и Курчатовскому району.
 
    Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 суток со дня направления или вручения копии постановления.
 
    Судья                                        М.В. Ковалёва