Дата принятия: 27 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-222/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении дела № 5-222 об административном правонарушении
27 июня 2014 годаг. Шебекино
Мировой судья судебного участка № 1 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области Семёнов Дмитрий Анатольевич,
при секретаре судебного заседания Бурлаковой И.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Арнаутова В.Г.1,
рассмотрев в помещении Мирового суда по адресу: Белгородская область, город Шебекино, переулок Московский, дом № 2, в открытом судебном заседании дело в отношении
Арнаутова В.Г.1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося в 2012-2013 годах к административной ответственности по ст. 17.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)
обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.8. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом органа ФССП России Арнаутов В.Г.1 обвиняется в том, что он <ДАТА3> около <ОБЕЗЛИЧЕНО>по адресу: <АДРЕС>, воспрепятствовал законной деятельности судебных приставов, находившихся при исполнении служебных обязанностей, а именно преградил вход в данную квартиру для проведения исполнительного действия - описи и ареста имущества должника <ФИО2>, при этом ругался, то есть в нарушении ст.ст. 11,14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и ст. 6 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании Арнаутов В.Г.1 свою вину не признал. Считает действия судебных приставов незаконными, так как ему не было предъявлено для ознакомления никакого документа о совершении исполнительных действий. Он является собственником указанной квартиры, должником является его дочь, которая с ним не проживает. После разъяснений он никому не препятствовал, долг был полностью оплачен. Просил дело прекратить.
<ФИО3> дала аналогичные пояснения.
Судебные приставы <ФИО4> и <ФИО5> подтвердили сведения, указанные в протоколе по делу. Сообщили, что Арнаутову В.Г.1 предъявлялось постановление о назначении исполнительных действий, от ознакомления с которым и подписи он отказался, после долгих разъяснений впустил их в квартиру для совершения исполнительных действий, которые не были проведены, так как полностью оплатили задолженность, после чего исполнительное производство было окончено фактическим исполнением.
Сотрудники ЗАО МКБ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО6> и <ФИО7> находились вместе с судебными приставами при указанных обстоятельствах, но не видели как судебный пристав-исполнитель предъявляла для ознакомления Арнаутову В.Г.1 постановление о назначении исполнительных действий.
Выслушав участвующее при рассмотрении дела лицо, допросив судебных приставов и свидетелей, проверив материалы дела и исполнительного производства, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении Арнаутова В.Г.1 подлежит прекращению по следующим основаниям.
Объективная сторона статьи 17.8. КоАП РФ выражается в воспрепятствовании законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
Законность деятельности заключается в том, что судебный пристав как должностное лицо государственного органа должно действовать четко в рамках полномочий, закрепленных в законе и других нормативных актах.
В соответствии с ч. 1 ст. 11, ч.ч. 1,2 ст. 12, ст.ст. 13, 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ«О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей при исполнении служебных обязанностей. Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками и принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, арестовывать, изымать, передавать
на хранение и реализовывать арестованное имущество.
Судебные приставы по обеспечению порядка деятельности судов могут применять физическую силу для пресечения административных правонарушений или преодоления противодействия законным требованиям судебного пристава.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
Согласно ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1,4 ст. 14, ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех граждан и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории России.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления (направления) исполнительного документа к исполнению оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения, в том числе наложение ареста на имущество должника, применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества, при обязательном участии понятых.
Статья 1.5. КоАП РФ определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА6> мировым судом судебного участка № 1 Шебекинского района и города Шебекино ЗАО МКБ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдан исполнительный лист серии ВС <НОМЕР> в отношении должника <ФИО2>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, о взыскании с нее задолженности по кредитному договору и судебных расходов в общей сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 16-19).
На основании предъявленного к исполнению исполнительного документа постановлением судебного пристава исполнителя Шебекинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области от <ДАТА7> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в отношении <ФИО2>, в рамках которого постановлением от <ДАТА8> назначены исполнительные действия по проверке имущественного положения должника по упомянутому адресу. Сведений об ознакомлении Арнаутова В.Г.1 с материалами этого исполнительного производства, не имеется (л.д. 14-15,25).
Арнаутов В.Г.1 совместно с <ФИО3> владеют на праве общей долевой собственности (по <ОБЕЗЛИЧЕНО> доле в праве согласно свидетельствам серии 31-АБ <НОМЕР>) квартирой <НОМЕР> в <АДРЕС>, где зарегистрированы вместе с дочерью <ФИО2>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА9> упомянутое исполнительное производство в отношении <ФИО2> было окончено фактическим исполнением исполнительного документа.
С учетом приведенных норм закона и доказательств бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.
Доказательств того, что судебные приставы в полном объеме действовали в рамках закона при совершении исполнительных действий, а также о воспрепятствовании Арнаутовым В.Г.1 таким действиям, материалы дела не содержат, суду не представлено.
В связи с этим действия Арнаутова В.Г.1 не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8. КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5., ст.ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арнаутова В.Г.1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Копию постановления направить начальнику Шебекинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Шебекинский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области в течение 10 суток со дня его получения.
Мировой судья судебного участка № 1
Шебекинского района и города Шебекино подпись Д.А. Семёнов
