Дата принятия: 27 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 июня 2014 года г. Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы дела об административном правонарушении № 5-120/2014, предусмотренном статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении сельскохозяйственного открытого акционерного общества «Белореченское»,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола № 000 от 00.00.0000 года об административном правонарушении в отношении сельскохозяйственного открытого акционерного общества «Белореченское» (СХ ОАО «Белореченское») следует, что в 00 часов 00 минут 00.00.0000 г. в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что СХ ОАО «Белореченское» на молочном заводе (данные изъяты), производит молоко питьевое пастеризованное с брендовым названием (данные изъяты), со сроком годности 000 день – без обоснования данного пролонгированного срока годности в соответствии с установленным законодательством порядке, что противоречит требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: п.п. 1.8, 1.9, 1.10 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 3.4, 3.8 МУК 4.2.1847-04 «Санитарно-эпидемиологическая оценка сроков годности и условий хранения пищевых продуктов», ст. 11, ст. 15 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: (СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» пункт 1.8 регламентирует: «Установленные сроки годности и условия хранения особо скоропортящихся пищевых продуктов, вырабатываемых по нормативной и/или технической документации, указаны в Приложении № 1 к настоящим санитарным правилам, если иные сроки годности не оговорены другими документами (согласно требования приложения № 1 САН ПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» срок годности молока в потребительский таре - 36 часов). Для аналогичных видов новых пищевых продуктов, в том числе выработанных по новым технологическим процессам их изготовления, могут быть установлены те же сроки годности и условия хранения, которые указаны в Приложении № 1. Пункт. 9 регламентирует, что «Сроки годности и условия хранения на продукты, превышающие сроки и/или величины температур хранения для аналогичных видов продуктов, представленных в Приложении № 1 (пролонгированные), а также сроки годности и условия хранения на новые виды продуктов, которые не имеют аналогов в указанном Приложении № 1, должны быть обоснованы в установленном порядке. Пункт 1.10 регламентирует, что «При обосновании сроков годности изготовителем или разработчиком документации представляется информация в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации о мероприятиях, способствующих повышению сохранности пищевых продуктов (усовершенствование технологии; внедрение новых видов упаковки, улучшенных показателей качества сырья, усиленного санитарного режима при производстве и т.д.), и результаты испытаний продукции, свидетельствующие об их безопасности и пригодности к использованию по назначению в течение всего срока годности. За вышеперечисленные нарушения несет ответственность СХОАО «Белореченское» согласно п. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Юридическое лицо СХОАО «Белореченское» организовало производство молока пастеризованного со сроком годности 000 день в нарушении обязательных требований, которые должны обеспечивать качество и безопасность для потребителей продукции, с нарушениями санитарного законодательства, которые создает непосредственную угрозу жизни и здоровья населения: согласно требований приложения № 1 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» срок годности молока в потребительской таре – 36 часов. Отсутствие обоснования пролонгированного срока годности молока, т.е. срока превышающего установленный санитарными правилами срок годности молока в потребительской таре – 36 часов, может привести к размножению микрофлоры молока в т.ч. патогенной и вызвать при таком удлиненном не обоснованном результатами санитарно-эпидемиологической экспертизе сроке годности пищевые отравления или инфекционные заболевания, т.е. производство молока со сроком годности 21 день создает угрозу для здоровья граждан, которые будут употреблять такую пищевую продукцию.
В судебном заседании представитель СХ ОАО «Белореченское» Оборовская Г.И., действующая по доверенности № 000 от 00.00.0000 г., вину признает частично, представила судье дополнительные документы в подтверждение принятия мер по устранению выявленных нарушений.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина СХОАО «Белореченское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что в 00 часов 00 минут 00.00.0000 года в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что СХ ОАО «Белореченское» на молочном заводе (данные изъяты), производит молоко питьевое пастеризованное с брендовым названием (данные изъяты), со сроком годности 000 день – без обоснования данного пролонгированного срока годности в соответствии с установленным законодательством порядке, что противоречит требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: п.п. 1.8, 1.9, 1.10 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», п. 3.4, 3.8 МУК 4.2.1847-04 «Санитарно-эпидемиологическая оценка сроков годности и условий хранения пищевых продуктов», ст. 11, ст. 15 Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: (СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» пункт 1.8 регламентирует: «Установленные сроки годности и условия хранения особо скоропортящихся пищевых продуктов, вырабатываемых по нормативной и/или технической документации, указаны в Приложении № 1 к настоящим санитарным правилам, если иные сроки годности не оговорены другими документами (согласно требования приложения № 1 САН ПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» срок годности молока в потребительский таре - 36 часов), что подтверждается протоколом № ЮЛ/К-71/14-16-03 от 23.05.2014 года об административном правонарушении (л.д.).
Совокупность изложенных обстоятельств позволяет сделать вывод, что СХ ОАО «Белореченское» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Факт совершения СХ ОАО «Белореченское» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 000 от 00.00.0000 года (л.д.), актом проверки № 000 от 00.00.0000 г. (л.д.).
При решении вопроса о назначении наказания, судья учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Представителем юридического лица привлекаемого к административной ответственности судье были представлены документы, подтверждающие проведение мероприятий по устранению выявленных административным органом нарушений. Кроме того, согласно информации СХ ОАО «Белореченское», в мае 0000 года и до 00.00.0000 года молоко пастеризованное со сроком годности не производилось. Выпуск молока пастеризованного производится с учетом требований Роспотребнадзора по установлению срока годности согласно графика.
С учетом изложенного судья полагает необходимым определить СХОАО «Белореченское» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (данные изъяты) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать сельскохозяйственное открытое акционерное общество «Белореченское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить сельскохозяйственному открытому акционерному обществу «Белореченское» административное наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей.
Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению (данные изъяты).
Разъяснить сельскохозяйственному открытому акционерному обществу «Белореченское», что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.
Судья Д.К. Егоров
Постановление вступило в законную силу 31.07.2014 г.