Постановление от 27 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-243/2014
дело №5 -243/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    27 июня 2014 года г. Суджа<АДРЕС>
 
    И.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Суджи и Суджанского района Курской области Кулабин В.И., с участием заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бродницкого О.А., рассмотрев материалы административного дела по ст. 14.35 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета <ОБЕЗЛИЧЕНО> Басова<ФИО>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения предусмотренные гл. 14 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> в соответствии с указанием прокуратуры Курской области по контролю за исполнением земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4> в части осуществления администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета должного информационного взаимодействия с органами кадастрового учета прокуратурой Суджанского района проведена проверка. В результате которой установлено, что <ДАТА5> главой администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Суджанского района Курской области Басовым П.Г. допущены нарушения законодательства РФ в части осуществления администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета должного информационного взаимодействия с органами кадастрового учета, а именно: администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета в связи с поступившим от гражданина заявлением издано постановление о присвоении адреса земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА6>, которое вступило в законную силу <ДАТА6>, то есть со дня подписания.
 
    В нарушение требований ст. 15 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» глава администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета в течение пяти рабочих дней с даты вступления постановления в законную силу не направил в орган кадастрового учета сведения, содержащиеся в указанном постановлении, то есть сведения об изменении адреса земельного участка.
 
    По данному факту в отношении Басова П.Г. прокурором <ОБЕЗЛИЧЕНО> района <ОБЕЗЛИЧЕНО> области составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.35 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за предоставление в указанном порядке соответствующего документа, а равно предоставление в указанном порядке документа, содержащего недостоверные сведения. В судебном заседании Басов П.Г. вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении признал полностью, пояснил, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в услугах защитника не нуждается. Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что вина Басова П.Г. в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ч.З ст.14.35 КоАП РФ доказана по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.2,ч.5 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе ... Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом который осуществляет кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. На основании ст.З ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральный органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 года № 2-ФКЗ «ОПравительстве РФ», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости. В силу ст. 15 ч.1,ч.6 данного закона органы местного самоуправления обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решения, в том числе - о присвоении адресов объектам недвижимости или об изменении таких адресов. В случае принятия решения о присвоении адресов объектам недвижимости или изменении таких адресов органы местного самоуправления направляют в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о присвоении, изменении адреса, с указанием кадастрового номера объекта недвижимости. Органы местного самоуправления обязаны направить в орган кадастрового учета документы в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения.
 
    Как установлено в судебном заседании главой администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Басовым П.Г. вынесено постановление о присвоении адреса земельного участка - <НОМЕР> от <ДАТА6>, постановление не обжаловано, вступило в законную силу. В течение пяти рабочих дней Басов П.Г. не направил в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в указанном постановлении. При этом, обязанность по предоставлению в орган кадастрового учета документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в постановлении об изменении или присвоении адреса земельного участка ни на кого из работников администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета не возлагались. За данный участок работы глава администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Басов П.Г. несет персональную ответственность. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями Басова П.Г., копией постановления от <ДАТА6> <НОМЕР>, решением о регистрации Басова П.Г. на должность главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета <АДРЕС> района от <ДАТА9>
 
    Таким образом, Басов П.Г. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.35 КоАП РФ - нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за предоставление в указанном порядке соответствующего документа. Санкция ч.3 ст.14.35 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При определении наказания учитываю, что Басов П.Г. впервые привлекается к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Учитывая характер совершенного Басовым П.Г. административного правонарушения в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, смягчающие обстоятельства, признаю возможным назначить Басову П.Г. наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения.На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 14.35, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать главу администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Суджанского района Курской области Басову<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.14.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Суджанский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
 
    И.о. мирового судьи                             подпись КулабинВ.И.
 
    Копия верна
 
 
    И.о. мирового судьи                                                                                                         КулабинВ.И.