Дата принятия: 27 июня 2014г.
Решение по административному делу
П о с т а н о в л е н и е
Мировой судья судебного участка №9 г.Старый Оскол Белгородской области Юрченко Ю.В. (г. Старый Оскол, ул. Ватутина, д.11 Белгородской области),
рассмотрев 27 июня 2014 года в открытом судебном заседании дело № 5-137/***» Адвокатской палаты Белгородской области, ***, расположенной по адресу: г.Старый Оскол,
м-н ***, д. ***, кв. ***,
с участием председателя Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области - Приходько И.Д.,
у с т а н о в и л :
*** года установлен факт непредставления в Управление министерства юстиции по Белгородской области Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области, информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, в срок - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, в нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ***3 № 82 - ФЗ "Об общественных объединениях", п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от ***4 № 7 - ФЗ "О некоммерческих организациях", постановления Правительства Российской Федерации от ***5 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
В судебном заседании председатель Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области Приходько И.Д. признав факт несвоевременного предоставления информации, по его утверждениям неумышленном, пояснил, что допущенное нарушение малозначительно и устранено.
Вина Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается объяснениями в судебном заседании её председателя, протоколом об административном правонарушении №*** от *** года
В соответствии с указанным протоколом, Межтерриториальная коллегия адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области нарушила требования законодательства и не представила в Управление министерства юстиции по Белгородской области отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2013 год, в установленный срок - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
Согласно свидетельству о государственной регистрации от ***6, Выписки из *** от *** марта 2012 года, Устава от 2012 года Межтерриториальная коллегия адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами, имеющими статус адвокатов и была создана ***8
В соответствии с п. 3.1 Федерального закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Как видно из материалов дела, Межтерриториальная коллегия адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области своевременно не направила в адрес Управления Минюста РФ по Белгородской области требуемую информацию в произвольной форме за отчетный период - 2013 год, что не оспаривалось её председателем.
Из материалов дела следует, что Межтерриториальная коллегия адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области относится к категории некоммерческих организаций, на которые распространяются положения п. 3.1 Федерального закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Доказательства виновности Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, являются допустимыми, и в своей совокупности достоверны и достаточны для признания её виновной в совершении указанного административного правонарушения.
Действия Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Административное правонарушение совершено с косвенным умыслом : Межтерриториальная коллегия адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской области не исполняя обязанность по представлению информации в установленный законом срок, осознавала, что её бездействие носит противоправный характер, и сознательно допускала его.
При назначении Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской, является: признание вины.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом необходимо для осуществления организацией законной деятельности
Указанное правонарушение не может быть признано малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести, поскольку препятствует осуществлению контроля.
Суд приходит к выводу о том, что Межтерриториальной коллегии адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской должно быть определено наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом признания вины, отсутствия негативных последствий.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать Межтерриториальную коллегию адвокатов «***» Адвокатской палаты Белгородской виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде: административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч рублей) рублей 00 копеек.
Штраф перечислить на следующие реквизиты:
УФК по Белгородской области л/с 04261880030, ИНН: ***, КПП: ***, ОРГН 1083123013060, №счета: 40101810300000010002, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК: ***, КБК: 31811690020 02 6000 ***.
Назначение платежа: штраф по постановлению суда от *** года.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в указанный срок, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, которой предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей 00 копеек, либо административный арест до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в *** городской суд Белгородской области, через суд, вынесший данное постановление.
Мировой судья Ю.В. Юрченко
