Дата принятия: 27 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-243/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Город Ивдель 27 июня 2014 г.
Мировой судья судебного участка № 2 Ивдельского судебного района Свердловской области
Матвейчук Е. И.,
с участием директора МУП «Ивдельское ПАТП» Пица А. П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
муниципального унитарного предприятия «Ивдельское пассажирское автотранспортное предприятие», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальным унитарным предприятием «Ивдельское пассажирское автотранспортное предприятие», (сокр. «Ивдельское ПАТП»), расположенным по адресу: <АДРЕС> г. Ивдель, не обеспечено выполнение в срок по 01 июня 2014 года мероприятий, указанных в пунктах 1, 4 предписания № 591 от 18 апреля 2014 года, вынесенного старшим государственным инспектором Уральского управления государственного дорожного надзора в адрес МУП «Ивдельское ПАТП», а именно не организован контроль за режимом труда и отдыха водителей, не обеспечены условия содержания транспортных средств в технически исправном состоянии за счет организации контроля за возвратом транспортных средств с оформлением необходимой документации, тем самым 02 июня 2014 г. МАУП «Ивдельское ПАТП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Законный представитель МУП «Ивдельское ПАТП» - директор Пиц А. П. в судебном заседании вину в невыполнении пунктов 1,4 законного предписания должностного лица признал, и пояснил, что п. 1 предписания не исполняется в связи с малочисленностью водительского состава, а п. 4 - из-за недобросовестного отношения к своим обязанностям механиков, к которым применены меры дисциплинарного воздействия.
Выслушав Пица А. П., изучив материалы дела и оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующим выводам.
МУП «Ивдельское ПАТП» зарегистрировано в качестве юридического лица 27 ноября 2001 г., что подтверждается копией свидетельства о ГРЮЛ от 27 ноября 2001 г. Директором предприятия согласно приказу № 13(к) МУП от 22.06.2005 г. является Пиц А. П. с 22 июня 2005 г.
В соответствии с п. 1.17, 5.4. Устава МУП «Ивдельское ПАТП» обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом, выполнять предписания государственных органов.
Как следует из материалов дела, старший государственный инспектор Уральского управления государственного дорожного надзора по результатам плановой проверки, проведенной в МУП «Ивдельское ПАТП» в период с 03 по 18 апреля 204 г., вынес предписание № 591 от 18 апреля 2014 г. в адрес предприятия, которым на предприятие возложены обязанности по выполнению в срок до 01 июня 2014 года мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, профессиональной надежности водительского состава, выполнению требований по эксплуатации транспортных средств, в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации; требованиями ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктов 7, 8, 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утверждённого приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г., пункта2.5.4. «Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», утвержденных приказом Минтранса РФ от 30.03.1994 г. № 15.
Поскольку при проверке учреждения были выявлены нарушения требований вышеуказанных норм закона, предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, о выполнении перечисленных мероприятий, суд признает законным и обоснованным.
09 июня 2014 года в ходе проверки вышеуказанным должностным лицом выполнения МУП «Ивдельское ПАТП» предписания, установлено, что предприятием к обозначенному в предписании сроку его требования, изложенные в п. 1, 4 предписания, не выполнены, что отражено в акте от указанной даты.
В частности, не обеспечено выполнение мероприятий по организации контроля за режимом труда и отдыха водителей в соответствии с вышеуказанными нормами закона (пункт 1 предписания), что подтверждается копией табеля учета рабочего времени за май 2014 г., согласно которому переработка водителей, при нормативном общероссийском балансе в 151 час, составила от 35 до 45 часов (<ФИО1> -185,7 ч., <ФИО2> -194,5 ч., <ФИО3> -187,7 ч., <ФИО4> - 192,8 ч.); копиями путевых листов № 1468 от 30.04.2014, № 1495от 2-4.05.2014, № 1591 от 10.05.2014 и № 1601 от 11.05.2014, № 1528 от 05.05.2014, № 1541 от 06.05.2014, из анализа которых следует вывод, что предприятием не выполняется требование о предоставлении 12-часового междусменного отдыха водителям автобусов; копией путевого листа № № 1541 от 06.05.2014 г., из которого видно, что допускаются нарушения при учете рабочего времени водителей автобусов. Также не обеспечены условия содержания транспортных средств в технически исправном состоянии, за счет организации контроля за возвратом транспортных средств с оформлением необходимой документации (пункт 4), что подтверждается отсутствием записей о времени выезда и заезда на территорию предприятия автобусов в журнале регистрации выхода и возврата автотранспортных средств.
Указанные обстоятельства подтверждаются предписанием № 591 от 18.04.2014 г. по устранению нарушений требований законодательства, актом проверки № 1229 от 09.06.2014 г. по выполнению МУП «ИПАТП» указанных в предписании мероприятий, протоколом об административном правонарушении от 09.06.2014 г.
Как установлено, МУП «Ивдельское ПАТП» до 01 июня 2014 г. не выполнены требования пунктов 1,4 вынесенного должностным лицом предписания № 591 от 18 апреля 2014 г., поэтому действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9., ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное предприятие «Ивдельское пассажирское автотранспортное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтонадзора), ИНН 6662023096; КПП 667201001; счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г. Екатеринбург; БИК 046577001; ОКТМО 65738000; КБК 498 106 11690040046000140.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. указанного Кодекса, а копия квитанции об уплате штрафа направлена мировому судье, вынесшему постановление.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5. КоАП РФ судья вправе при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде штрафа невозможно в установленный срок, отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, рассрочить уплату штрафа на срок до трёх месяцев при наличии письменного заявления указанного лица.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ивдельский городской суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Ивдельского судебного района Свердловскойобласти.
Мировой судья Е. И. Матвейчук
Постановление вступило в законную силу 08.07.2014 г.
Согласовано
