Дата принятия: 27 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск 27 июня 2014 года
пр. Ульяновский, д. 4 «и»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Владимирцева С.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мамедова Аяза Фарман оглы,
защитника Мамедова А.Ф.о. – адвоката Карпович О.Т., представившей ордер № 025559 от 28.06.2014 г. и удостоверение № 1390,
Ст.оперуполномоченного 3 отдела ОС УФСКН России по Красноярскому краю Филиппова Б.С.
при секретаре: Назаркиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Мамедова Аяза Фарман оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина респ. Казахстан, не женатого, со средним образованием, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, русским языком владеющего,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В период до 10.00 час. 19.03.2014 г. гражданин респ. Казахстан Мамедов А.Ф.о. употребил наркотическое средство без назначения врача.
19 марта 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу г. Красноярск ул. Аэровокзальная, 19 «г» установлен факт потребления наркотических средств без назначения врача гражданином республики Казахстан Мамедовым А.Ф.о.
19 марта 2014 года гражданин республики Казахстан Мамедов А.Ф.о. был направлен в Красноярский краевой наркологический диспансер № 1 для производства медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, результаты которого показали наличие в организме наркотических средств и факт потребления наркотического средства метилендиоксипировалерон.
В судебном заседании Мамедов А.Ф.о. вину в совершенном административном правонарушении не признал полностью, пояснил, что не употреблял наркотические средства, пройти повторно освидетельствование ему не дали, в Российской Федерации проживает с 2000 года, обращался в УФМС Кировского района с заявлением о выдаче вида на жительство, но до сих пор заявление не рассмотрено.
Защитник Карпович О.Т. пояснила, что Мамедов А.Ф.о. длительное время проживает на территории РФ, что подтверждается решением Кировского районного суда г. Красноярска от 15.10.2013 г., обращался в УФМС за видом на жительство, права Мамедова А.Ф.о. нарушаются.
Выслушав участвующих в деле лиц суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Административная ответственность по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Согласно статье 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Виновность Мамедова А.Ф.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:
- постановлением о направлении на медицинское освидетельствование от 19.03.2014 г. Мамедова А.Ф.о. и протоколом медицинского освидетельствования для установления факта потребления алкоголя и состояния опьянения № 916 от 19.03.2014 г., согласно которому Мамедову А.Ф.о. проведено медицинское освидетельствование и установлено состояние опьянения, вызванное употреблением наркотических веществ (метилендиоксипировалерон). Медицинское обследование Мамедова А.Ф.о. было проведено врачом КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1», имеющим право осуществлять медицинское освидетельствование на состояние опьянения, прошедшим соответствующую подготовку.
- сообщением УФМС России по Красноярскому краю от 11.06.2014 г., из которого следует, что по учетам УФМС России по Красноярскому краю Мамедов А.Ф.о. зарегистрированным по месту жительства (пребывания), снятым с регистрационного учета не значится, решением УФМС России по Красноярскому краю № 16746 от 18.03.2009 г. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с несовершеннолетним сыном Мамедовым А.Ф.о. было разрешено временно проживать на территории Российской Федерации сроком до 18.03.2012 г. В УФМС России по Красноярскому краю по вопросам приема в гражданство в установленном законом порядке Мамедов А.Ф. не обращался. В результате проверки по имеющимся ФМС России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории России и за ее пределами, Мамедов А.Ф.о не значится.
- сообщением УФМС от 16.04.2014 г., согласно которому по заявлению об установлении личности и гражданства Мамедова Аяза Фарман оглы, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу <адрес> вынесено решение о признании его гражданином республики Казахстан.
Решение Кировского районного суда г.Красноярска от 15 октября 2013 года, согласно которому установлен факт постоянного проживания Мамедова А.Ф.о. на территории РФ с 01 июня 2000 года, не является документом, подтверждающим законность проживания в России Мамедова А.Ф.о., поскольку сам по себе установленный судом факт постоянного проживания лица на территории Российской Федерации на 1 июля 2002 года не отнесен законодателем к правообразующим юридическим фактам, т.е. служащим основанием для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, поскольку Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" под проживанием понимает проживание на территории Российской Федерации на законном основании (абзац восьмой статьи 3), а Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином признает лицо, имеющее действительный вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу или иные предусмотренные данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из представленных сведений УФМС Ф., ДД.ММ.ГГГГ, совместно с несовершеннолетним сыном Мамедовым А.Ф.о. было разрешено временно проживать на территории Российской Федерации сроком до 18.03.2012 г., после этой даты Мамедову А.Ф.о. разрешение на временное проживание, вид на жительство не выдавались, с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации он не обращался.
Доводы Мамедова А.Ф.о. о том, что он обращался в УФМС Кировского района с заявлением о выдаче вида на жительства, однако заявление не рассмотрено и права Мамедова А.Ф.о. нарушаются, суд не принимает, поскольку в силу п. 49 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (Приложение к приказу ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 215) заявление, поданное заявителем лично в территориальный орган ФМС России, регистрируется в день его приема от заявителя по журналу учета входящих документов, заявление, поступившее через единый портал, регистрируется в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в территориальный орган ФМС России, по журналу учета входящих документов, согласно же представленном ответу УФМС по Кировскому району г. Красноярска Мамедов А.Ф.о. с заявлением о выдаче вида на жительство не обращался. И, кроме того, Мамедов А.Ф.о. не может являться заявителем в силу указанного регламента, поскольку он не имеет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Срок давности привлечения к административной ответственности в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения постановления не истек, составляет один год с момента выявления административного правонарушения.
Суд не усматривает в действиях Мамедова А.Ф.о. малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд признает Мамедова А.Ф.о. виновным в инкриминируемом ему административном правонарушении и квалифицирует его действия по ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ – потребление наркотических средств без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.
При назначении наказания Мамедову А.Ф.о. суд не усматривает обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание.
На основе анализа сведений, характеризующих личность заявителя и его семейное положение, суд не находит исключительных обстоятельств для не назначения Мамедову А.Ф.о. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанная мера ответственности соразмерна целям административного наказания и не нарушает баланса публичных и частных интересов.
Учитывая изложенное, заслушав Мамедова А.Ф.о., согласившегося самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, мнение представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении Филиппова Б.С., не настаивавшего на такой форме выдворения как принудительное контролируемое перемещение через Государственную границу Российской Федерации, суд полагает возможным назначить Мамедову А.Ф.о. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Мамедова Аяза Фарман Оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина респ. Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей в доход федерального бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
Номер счета получателя платежа: 40101810600000010001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, получатель УФК по Красноярскому краю (Управление ФСКН России по Красноярскому краю) ИНН 2466110186 КПП 246601001, БИК: 040407001, ОКАТО 04401000000, код бюджетной классификации: 20411612000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г.Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья С.Н. Владимирцева
