Дата принятия: 27 июня 2014г.
<данные изъяты>
Дело № 5-95/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гагарин «27» июня 2014 года
Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Сысоева Н.В., рассмотрев материал, поступивший из МО МВД России «Гагаринский» на Емельянченко А.В., <данные изъяты>
установил:
В отношении Емельянченко А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 05 минут на <адрес> при проверке документов, удостоверяющих личность, им нарушен режим пребывания на территории РФ, а именно: находился без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ (миграционной карты).
Согласно ст.24 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признанным РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или указами Президента РФ.
В силу ст. 25.9. указанного Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Емельянченко А.В. свою вину не признал, указал, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следовал из г. Минска в Москву, и что он не знал о необходимости заполнения миграционной карты при передвижении по территории Российской Федерации, поскольку Российская Федерация и Республика Беларусь находятся в едином таможенном пространстве.
Таким образом, своими действиями Емельянченко А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что подтверждается протоколом об административном правонарушении.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Поскольку Емельянченко А.В. имеет вид на жительство в Республике Беларусь по ДД.ММ.ГГГГ года, Российская Федерация и Республика Беларусь находятся в единой таможенной территории и таможенном союзе, вследствие чего миграционные пункты на границе государств отсутствуют, учитывая обстоятельства дела, судья считает, что совершенное гражданином Емельянченко А.В. правонарушение является малозначительным.
Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении дела об административном правонарушении, то на основании п.2 ч.1.1. ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Емельянченко А.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и объявить устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Емельянченко А.В., прекратить.
Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Н.В.Сысоева
<данные изъяты>а
