Дата принятия: 27 июня 2014г.
Дело № 5-149/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июня 2014 года город Нюрба
Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванов Д.Д.,
с участием главного государственного инспектора Нюрбинского района по пожарному надзору Отделения надзорной деятельности Управления НД ГУ МЧС России по РС (Я) ФИО4,
при секретаре Харламовой А.М.
рассмотрев административный материал в отношении Погодаевой Татьяны Яковлевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> работающей директором ООО «Монтэкс-95», привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В период с 04 апреля по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка противопожарного состояния объектов надзора с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в объектах Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нюрбинский дом интернат для престарелых и инвалидов» государственным инспектором Нюрбинского района по пожарному надзору ФИО4
В ходе проверки установлено, что в зданиях имеются автоматические установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и система противодымной вентиляции. Монтаж выполнен Обществом с ограниченной ответственностью «Монтэкс-95». Установки пожарной автоматики имеют нарушения требований нормативных документов по пожарной безопасности в здании дома интерната для престарелых и инвалидов. Таким образом, выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1225.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору ФИО4 пояснил, что выявленные нарушения допущены руководителем юридического лица, на момент проверки не устранены.
Погодаева Т.Я. в суде не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, и указала, что вину не признает, что ООО «Монтэкс-95» не выполняло на объекте Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нюрбинский дом интернат для престарелых и инвалидов» электромонтажные и вентиляционные работы (л.д.22)
Изучив объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выслушав государственного инспектора составившего протокол и материалы дела, суд приходит к мнению о законности и обоснованности протокола об административном правонарушении.
Обществом ограниченной ответственностью «Монтэкс-95» предоставлена лицензия МЧС России от 02.08.2004 г. №2/08853 на право осуществления лицензируемого вида деятельности - производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).
В соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. №1225, выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности».
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть вторая в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ).
Согласно акту приема передачи в эксплуатацию средств противопожарной сигнализации и оповещения о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении ГБУ РС(Я) «Нюрбинский ДИПИ» установлено 45 шт. речевых оповещателей «Соната-Т-100-1/3» (л.д.31-32).
Таким образом, при выполнении работ в области пожарной безопасности в здании Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нюрбинский дом интернат для престарелых и инвалидов» Обществом ограниченной ответственности «Монтэкс-95» допущены следующие нарушения:
не разработан и не передан заказчику паспорт установок пожарной автоматики и технические параметры работоспособности установок пожарной автоматики (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 2.10 РД 009-02-96 «Установки пожарной автоматики, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт»); на приборе приемно-контрольном пожарном (далее - ППКП) не сделана чёткая маркировка защищаемых помещений (маркировка помещений, где установлены адресные извещатели пожарной сигнализации нет в наличии), что в случае пожара не позволит своевременно обнаружить место его возникновения (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 10.1 РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ»); провод электропитания ППКП проложен в одном кабель-канале со шлейфами пожарной сигнализации (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 13.15.14 СП 5.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»); не соблюдены проектные решения по оборудованию здания дома интерната для престарелых и инвалидов системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а именно, вместо 60 предусмотренных проектом настенных речевых оповещателей, установлено всего 45 речевых оповещателя (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ч. 1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”; проектная и рабочая документация №2050-МПБ).
Погодаева Татьяна Яковлевна является директором Общества ограниченной ответственности «Монтэкс-95» с 01 января 2014 года (л.д.29).
Порядок проведения проверки соблюден, юридическое лицо уведомлено о проведении проверки, объяснения затребованы, протокол составлен компетентным лицом и в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.1-4, 8-22).
Суд считает установленными вышеуказанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации, которые могут привести к пожару и угрожать жизни и здоровью людей, т.е., совершение должностным лицом - директором Общества ограниченной ответственности «Монтэкс-95» Погодаевой Т.Я. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административное наказание, судом не установлено. При назначении меры наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имущественное и финансовое положение виновного и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать должностное лицо - директора Общества ограниченной ответственности «Монтэкс-95» Погодаеву Татьяну Яковлевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысяча) рублей.
Штраф следует уплатить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия)
ИНН 143515181
КПП 143501001
Расчетный счет 40101810100000010002
В ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России, г. Якутск
БИК 049805001
КБК (по федеральному бюджету) - 177711627000016000140
ОКАТО-98226000000
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья: п/п
Верно:
Судья Нюрбинского районного суда РС (Я) Иванов Д.Д.
