Дата принятия: 27 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июня 2013 года с. Сергокала
Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <адрес>» <адрес> (далее МКДОУ «Детский сад <адрес>»),
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО4 видно, что при санитарном обследовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года при плановой проверке МКДОУ «Детский сад <адрес>» обнаружено:
Столы и стулья в групповых не маркированы, используются без учета антропометрических данных детей.
В спальне ясельной группы, старшей группы при расстановке кроватей не соблюдаются минимальные разрывы между длинными сторонами кроватей (Н -65м), от наружных от стен (Н -0.6м), от отопительных приборов (Н -0.2м), между изголовьями (Н -0.3м).
В туалетных помещениях ясельных и дошкольных группах отсутствуют раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей и персонала (установлены рукомойники без подводки воды).
Туалетные для садиковских групп отсутствуют. Дети ходят в надворный туалет.
Для персонала отсутствуют условия для смены и хранения верхней одежды.
Имеется один склад и для овощей и для сыпучих продуктов и для хранения скоропортящихся продуктов с холодильниками, должно быть два отдельных склада для овощей и сыпучих продуктов.
Медицинский пункт состоит всего из одного помещения, общей площадью 25м2. Водоснабжение не подведено, канализация отсутствует на стенах побелка вместо покраски. Изолятор, процедурный кабинет отсутствуют. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на мед.кабинет.
Из отобранных 10 смывов на бактерии группы кишечной палочки БГКП в 5 обнаружены БГКП (с мелких тарелок -2, с доски для хлеба, со столовых ложек, с доски м/в)
В кипяченной воде обнаружены общие колиформные бактерии и общее микробное число- 57,62, что превышает гигиенический норматив (50).
Все вышеперечисленные нарушения санитарного законодательства могут привести к угрозе возникновения инфекционных заболеваний среди детей детского сада <адрес>, что является нарушением требований п.п. 6.2;6.5,6.6,6.14,6.18 - СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», ст. 24, 28 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и cт. 6.3 КоАП РФ.
Таким образом, МКДОУ «Детский сад <адрес>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.ст. 6.3 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ тем же должностным лицом составлен протокол о временном запрете деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> №.
Фактическая деятельность МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>, согласно протокола о временном запрете деятельности, приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель правонарушителя директор МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены и это связано с отсутствием финансирования.
Начальник ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился и представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело без их участия.
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются объяснениями представителя юридического лица, участвующего в деле и следующими доказательствами:
- распоряжением № 161 от 27.03.2013 года ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- актом проверки №61 от 06.06.2013г.;
- протоколом лабораторных исследований №3.1554 план от 08.06.2013г.
- протоколом лабораторных исследований №3.1542 план от 11.06.2013г.
- протоколом лабораторных исследований №3.1541 план от 11.06.2013г.
- протоколом о временном запрете деятельности № 0424 от 21.06.2013г. МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>.
- протоколом об административном правонарушении №0424 от 21.06.2013г. в отношении МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>.
Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.
Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.
В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> сроком на 60 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.
Срок административного приостановления деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.3, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья
постановил:
За административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановить деятельность МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> сроком на 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.
Судья И.О. Магомедов.
