Дата принятия: 27 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Тарко-Сале 27 июля 2014 года
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козлова Марина Владимировна, с участием Олимзода М.О., переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Олимзода М.О., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в <адрес>, в районе кислородной станции, расположенной на территории промышленной зоны, был выявлен гражданин <адрес> Олимзода М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ и по истечении установленного законом срока со дня прибытия не встал на регистрационный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требования п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ Олимзода М.О. свою вину в правонарушении признал полностью и пояснил, что прибыл самолетом на территорию РФ – в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму у частных лиц. Временную регистрацию на территории <адрес> он оформил на 3 мес. После этого регистрацию не продлял, а продолжал проживать в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года. Затем он переехал в <адрес>, где проживал без регистрации по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Работодатели ему говорили о том, что с документами все в порядке. Затем он приехал в <адрес> и стал проживать на территории кислородной станции, расположенной в промышленной зоне. В ОУФМС Росси по ЯНАО в Пуровском районе с заявлением о регистрации по месту пребывания он не обращался. Разрешение на работу или патент в ОУФМС России по ЯНАО в г. Новый Уренгой не оформлял. Территорию РФ Олимзода М.О. не покинул, так как у него отсутствовали денежные средства для приобретения билетов. Просил суд не принимать решение о выдворении его с территории РФ, обязался выплатить назначенный ему штраф и самостоятельно выехать с территории РФ. На территории РФ у него был брат, однако в настоящее время связь с ним утрачена. В <адрес> у него проживает большая семья, которой помогает, направляя заработанные денежные средства.
В материалах дела представлены: копия паспорта гражданина <адрес> Олимзода М.О., его объяснение сотруднику полиции, рапорт УУП ОМВД России по Пуровскому району капитана полиции ФИО5, сведения из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).
Так, на основании ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Постановке на учет по месту пребывания подлежат, в томи числе временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанные иностранные граждане находятся в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; находятся в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находятся в учреждении, исполняющем административное наказание (п. 2 ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 - ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
Гражданин <адрес> Олимзода М.О. находясь на территории РФ, обязан соблюдать требования действующего на территории РФ законодательства.
В судебном заседании по данным ФМС России АС ЦБДУИГ бесспорно установлено, что иностранный гражданин Олимзода М.О., прибыл на территорию РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, получил миграционную карту №.
Вместе с тем по истечении установленного законом срока Олимзода М.О. не встал на регистрационный учет по месту пребывания, тем самым нарушил требования п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в РФ».
При этом доказательств в подтверждение факта нахождения Олимзода М.О. на территории РФ в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в учреждении, исполняющем административное наказание, не представлено.
При таких обстоятельствах действия Олимзода М.О. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего наказание Олимзода М.О. раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
Исходя из изложенного, судья считает необходимым назначить Олимзода М.О. наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Олимзода М.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по ЯНАО (ОМВД по <адрес>), ИНН: №, КПП №, Счет: № №, Банк получателя: РКЦ <адрес>, БИК: №, №, код БК: №.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд.
Судья подпись
Пуровского районного суда Козлова М.В.
Копия верна: судья
