Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Дело № 5-132/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Зезюн А.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Исакова М.И.,
переводчика Алиевой Ф.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана Исакова М.И. угли, ...
привлекался 17.07.2013 года по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ- штраф 2000 рублей,
установил:
26.02.2014 года в 17 час. 50 мин. по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных 38, каб. № 7 установлено, что гражданин Узбекистана Исаков М.И. угли, ... года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, прибыв 10.04.2013 в Россию, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончании законного срока пребывания, срок пребывания истек 05.01.2014, чем нарушил п.1.п.2 ст. 5, ст. 37 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
В судебном заседании Исаков М.И. угли вину в совершении правонарушения не отрицал, пояснив, что 10.03.2013 приехал в Россию на заработки. Встал на миграционный учет по адресу .... В настоящее время проживает по адресу ... 04.07.2013 в УФМС России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовые платежи НДФЛ за патент производил своевременно до декабря 2013 года. Последнюю оплату за патент произвел 05.10.2013, после чего больше патент не оплачивал, так как не было денег. Движимого, недвижимого имущества на территории РФ у него нет. Близких родственников граждан РФ у него нет. Вину признал полностью.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.
В силу ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Вина Исакова М.И. угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 567 от 26.02.2014;
- копией паспорта на имя Исакова М.И. угли серии CF 3254815 от 10.03.2010, выданного республикой Узбекистан,
- миграционной картой № 1232689 серия 0111 на имя Исакова М.И. угли, ... года рождения;
- досье иностранного гражданина в отношении Исакова М.И.,
-отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания отношении Исакова М.И. с указанием срока пребывания до 05.01.2014 года,
- объяснением Исакова М.И. угли от 26.02.2014, согласно которому он является гражданином республики Узбекистан, может давать объяснение на русском языке. Приехал в Россию на заработки. На миграционном учете в г. Томске состоял по адресу: ...., но по данному адресу никогда не проживал, жил на съемной квартире со своими земляками. В настоящее время проживает по адресу: .... 04.07.2013 в УФМС России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовые платежи НДФЛ за патент производил своевременно до декабря 2013 года. Последнюю оплату за патент произвел 05.10.2013 в сумме 3000 рублей, после чего больше патент не оплачивал, так как не было денег. Документы в УФМС России по Томской области для получения, разрешения на временное проживание он не подавал. Движимого, недвижимого имущества у него нет. Близких родственников граждан РФ у него нет. Он знает, что находится на территории России незаконно. Не выехал, так как не было денег на покупку билета. С нарушением согласен.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Исаков М.И. угли нарушил требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Исакову М.И. угли наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания Исакова М.И. на территории Российской Федерации, личность виновного, который постоянного места жительства на территории РФ не имеет, семьи в Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, какого либо имущества движимого или недвижимого на территории РФ также не имеет.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судьей на основании п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей на основании п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Исакова М.И. угли, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
ИНН: 7017132551;
КПП: 701701001;
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф;
Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000
Содержать Исакова М.И. угли, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.М. Зезюн
