Постановление от 27 декабря 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Вятские Поляны 27 декабря 2013 года
 
    Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Анисимов Д.Е.,
 
    с участием: законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Комарова В.В.,
 
    представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе Сычуговой Ю.С.,
 
    при секретаре Сабирзяновой Г.М.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ОРК «Флагман», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН ***, ОГРН ***,
 
установил:
 
    12 декабря 2013 г. в 11 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки с целью исполнения Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Онищенко Г.Г. от 13.09.2013 г. № 674 «О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения новогодних елок для детей», изданного в соответствии с поручением Правительства РФ от 30.08.2013 г. № ОГ-П12-6235; исполнения Приказа ВриО руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Поповой А.Ю. от 29.10.2013 г. № 794 «О проведении внеплановых проверок в отношении розничной продажи табачной и алкогольной продукции», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 г. № ДМ-П11-73пр, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОРК «Флагман», оказывающего услуги общественного питания в кафе «***», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «ОРК «Флагман» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
 
    Так, бар «***» ООО «ОРК «Флагман» находится по адресу: <адрес> на первом этаже рядом с магазином «***» в одном помещении и в соответствии с инвентаризационным планом № 1007 от 12.11.2013 г. должен занимать 12 кв.м., однако фактически помещение бара объединено с подсобным помещением, где оборудован зал для посетителей и туалет.
 
    В соответствии с ГОСТ Р 50762-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Классификация предприятия общественного питания» бар – предприятие общественного питания, оборудованное барной стойкой и реализующее в зависимости от специализации алкогольные и (или) безалкогольные напитки, горячие и прохладительные напитки, коктейли, холодные и горячие закуски и блюда в ограниченном ассортименте, покупные товары. Также в соответствии с ГОСТом бары по уровню обслуживания в номенклатуре предоставляемых услуг подразделяют на три класса – «люкс», «высший» и «первый», которые должны соответствовать следующим требованиям. Бар «Ивушка» относится к «первому» классу по уровню обслуживания. В соответствии с ГОСТом в барах «первого» класса должен реализовываться разнообразный ассортимент блюд, изделий и напитков сложного приготовления, которые должны приготавливаться в соответствии с СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    1. В баре отсутствует помещение для приготовления горячих блюд, что является нарушением п.5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6. № 1079- 01) – набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами, которые также отсутствуют;
 
    2. Отсутствует специально отведенное место для инвентаря, предназначенного для мытья производственных, складских, вспомогательных помещений, а также отсутствует отдельный инвентарь для мытья туалетов, что является нарушением п.5.13 СП 2.3.6.1079-01;
 
    3. Отсутствует достаточное количество одновременно используемой посуды и приборов, которое должно обеспечивать потребности организации, что является нарушением п.6.8 СП 2.3.6.1079-01;
 
    4. Отсутствует помещение для мытья посуды с двухсекционной ванной, что является нарушением п.6.11 СП 2.3.6.1079-01;
 
    5. Нарушено требование п. 5.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Фактически небольшое количество используемой посуды проносится через магазин и моется в раковине для мытья рук персонала. Чистая посуда проносится через магазин обратно в бар, что также является нарушением п.5.1 СП 2.3.6.1079-01;
 
    6. При приготовлении небольшого ассортимента блюд, а именно: нарезка бутербродов, раскладывание по тарелкам еды, которая привозится из кафе «***», используется рабочий стол бармена, а также немаркированные ножи и разделочные доски, используемые в магазине, что является нарушением пп.8,4, 6.4, 6.5, 5.1 СП 2.3.6.1079-01;
 
    7. Немногочисленная используемая в баре посуда хранится в шкафу, стоящем на полу за барной стойкой, что является нарушением п.6.18 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Все вышеперечисленные факты также являются нарушением ст.17 п.1 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Таким образом, ООО «ОРК «Флагман» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (баре), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела представитель ООО «ОРК «Флагман» Комаров В.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал понолстью.
 
    Участвующая в рассмотрении дела представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе Сычугова Ю.С. подтвердила факт совершения ООО «ОРК «Флагман» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, при указанных обстоятельствах.
 
    Вина ООО «ОРК «Флагман» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
 
    - протоколом о временном запрете деятельности № 0007 от 17.12.2013 г., согласно которого приостановлена деятельность бара «***», оказывающая услуги общественного питания,
 
    - протоколом об административном правонарушении № 248 от 17.12.2013 г.,
 
    - распоряжением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе от 11.12.2013 г. № 0131-1 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ОРК «Флагман» по адресу: <адрес>
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины представителем юридического лица.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Суд учитывает, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм могут стать причиной массовых отравлений, создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности бара «***» ООО «ОРК «Флагман».
 
    Согласно протокола о временном запрете деятельности № 0007 от 17.12.2013 г. деятельность ООО «ОРК «Флагман», оказывающего услуги общественного питания в баре «***», приостановлена в 18 часов 17.12.2013 г. на срок до принятия судом.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью ООО «ОРК «Флагман» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности бара «***» по адресу: <адрес>, сроком на *** суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности бара «***» ООО «ОРК «Флагман», т.е. с 18 часов 00 минут 17 декабря 2013 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья Д.Е. Анисимов