Дата принятия: 27 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Самара 27 августа 2014 года
Судья Кировского районного суда г.Самары Ромаданова И.А., с участием представителя Самарской таможни Кулакова С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-242/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО « Реакционные трубы» ( ИНН 632001341, КПП 632401001, зарегистрированные по адресу: 445045, <адрес>, <адрес>
у с т а н о в и л:
ООО « Реакционные трубы» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В адрес ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ» поступил товар: «внутренняя часть трубчатой печи пароуглекислотной конверсии природного газа, агрегат по производству аммиака, состоит из узла холодной части реакционной трубы в разборном виде - 426 шт. (Спецификация № П. 1-10) и узла выходного коллектора в разобранном виде - 4 шт.». Данный товар поступил по контракту № 01-РТ-14 от 24.01.2014 с фирмой «ORTASH LIMITED» (Соединенное Королевство Великобритании), по накладным № HE0543 и HE0545, инвойсам № 20140001B, 20140001A от 23.05.2014, страна происхождения и отправления - Соединенное Королевство Великобритании и предъявлен для таможенного оформления по ДТ 10412110/110614/0006314. Декларация на товары подана в электронной форме специалистом ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ФИО3».
В результате фактического контроля (АТД № 10412110/180614/000246) в рамках системы управления рисками, выявлено большее количество товара, чем заявлено в декларации на товар, а именно: изделие «Пластина РТ» из товара № в декларации заявлено 852 шт., фактически обнаружено - 875 шт., то есть на 23 штуки больше, чем указано в декларации и в представленных товаросопроводительных документах.
Декларантом ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ» представлено в Самарскую таможню пояснение от продавца об ошибке производителя при формировании отгрузки с завода-изготовителя, вследствие которой был отгружен лишний товар и предложение продавца принять данную деталь в количестве 23 штук бесплатно в качестве запасных частей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность лиц за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии со статьей 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товара. Декларирование товара было произведено специалистом ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ».
В соответствии со статьей 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
По данному факту 30.06.2014 Самарской таможней в отношении ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ» было возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
Товар - изделие в виде пластин из металла серого цвета с отверстием, «ПЛАСТИНА РТ» в количестве 23 штуки являющийся предметом административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 30.06.2014 и находиться на хранении в КХВД Самарской таможни.
В ходе расследования по делу об АП № в качестве свидетеля была опрошена главный государственный таможенный инспектор ОТОиТК№ Тольяттинского таможенного поста Самарской таможни П.Л. (<адрес>) которая пояснила, что в адрес ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ» поступил товар: «внутренняя часть трубчатой печи пароуглекислотной конверсии природного газа, агрегат по производству аммиака, состоит из узла холодной части реакционной ФИО3 в разборном виде - 426 шт. (Спецификация № П. 1-10) и узла выходного коллектора в разобранном виде - 4 шт.» и предъявлен для таможенного оформления по ДТ 10412110/110614/0006314). Декларация на товары подана в электронной форме специалистом ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ». В результате фактического контроля (АТД № 10412110/180614/000246), выявлено большее количество товара, чем заявлено в декларации на товар, а именно: изделие «Пластина РТ» из товара № в декларации заявлено 852 шт., фактически обнаружено - 875 шт., то есть на 23 штуки больше, чем указано в декларации и в представленных товаросопроводительных документах. По данному факту 30.06.2014 П.Л. вынесено определение о возбуждении дела об АП № в отношении ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ФИО3» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар, являющийся предметом административного правонарушения - «Пластина РТ» в количестве 23 шт. изъят по протоколу изъятия от 30.06.2014
В ходе расследования по делу об АП № от директора ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ» С.Д.С. получено объяснение согласно которого - проведение таможенного декларирования было поручено специалисту по оформлению таможенных грузов Ш.М.А., на основании требований ее трудового договора и должностных обязанностей. Изделия «Пластина РТ» из товара № в количестве 852 шт., были указаны на основании Спецификации № к контракту 01-РТ-14 от 24.01.14; данное количество соответствует фактической потребности для ремонта агрегата по производству аммиака №4, что подтверждается «Техническим заданием». Досмотр и осмотр груза и транспортных средств перед подачей таможенной декларации не производился, в связи с тем, что предыдущие поставки от «ORTASHLimited» всегда соответствовали ранее заключенным контрактам по количественным и качественным характеристикам. Директор «ORTASHLimited» Кевин Эш, лично дал пояснения о том, что представители фирмы не присутствовали при приемке товара от поставщика, тем самым не могли предусмотреть и проинформировать Покупателя об отгруженных излишках. По какой причине поставщик положил «Пластин РТ» на 23 штуки больше требующегося количества, а именно 875 штук, вместо 852 штук; ни С.Д.С., ни Ш.М.А. пояснить не могут, поскольку не участвуют в процессе формирования груза поставщиком. Но, основываясь на письменном объяснении представителя фирмы-продавца г-на Кевина Эш, лишний товар в количестве 23 штук «Пластин РТ» был отгружен по причине механической ошибки производителя при подсчете деталей в процессе формирования отгрузки с завода-изготовителя.
Местом совершения данного административного правонарушения является г. Тольятти, Тольяттинский т/п Самарской таможни. Время совершения административного правонарушения 11.06.2014.
Согласно пояснения предоставленного директором «ORTASHLimited» Кевин Эш, он не знал что количество товара «Пластина РТ10.040.01.01.002» превышает количество, указанное в контракте №01-РТ-14 от 24.01.2014, спецификации № от 24.01.2014, так как в заказе на изготовление подтверждалось «Пластина РТ 10.040.01.01.002» в количестве 852 шт. Ошибка в количестве Пластин РТ предположительно при формировании отгрузки с завода изготовителя.
Исходя из характера предпринимательской деятельности, осуществляемой самостоятельно на свой риск и под свою ответственность, юридическое лицо обязано проявлять необходимою степень осторожности и осмотрительности и не допускать действий, которые могли быть квалифицированы как противоправные.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ» совершило административное правонарушение, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении №10412000-509/2014;
- копией ДТ №10412110/110614/0006314;
- копией письма от директора «ORTASHLimited» Кевин Эш от 19.06.2014;
- актом таможенного досмотра №10412110/180614/000246;
- протоколом изъятия вещей и документов от 30.06.2014;
- протоколом опроса свидетеля П.Л. от 07.07.2014;
- письмом от ООО «РЕАКЦИОННЫЕ ТРУБЫ» №485-РТ от 09.07.2014;
- протоколом по делу об АП №10412000-509/2014;
-другими материалами и документами, собранными в ходе производства по делу об административном правонарушении №10412000-509/2014.
В судебное заседание представитель ООО « Реакционные трубы» не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла. Вследствие чего суд, руководствуясь ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Самарской таможни просили признать ООО « Реакционные трубы» виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание по ч.2 ст.16.2 ч.1 КоАП РФ конфискации.
Изучив представленные материалы, суд считает вину ООО « Реакционные трубы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, а именно в том, что совершили недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию доказанной, по мотивам изложенным выше.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ООО « Реакционные трубы» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Суд считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - изделия в виде пластин из металла серого цвета с отверстием, « Пластина РТ» в количестве 23 штуки.
На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО « Реакционные трубы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Ко АП РФ, и назначить е наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - изделия в виде пластин из металла серого цвета с отверстием, « Пластина РТ» в количестве 23 штуки.
23 изделия в виде пластин из металла серого цвета с отверстием « Пластина РТ» хранящиеся на КХВД Самарской таможни, оставить им на хранение до исполнения постановления в соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КОАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья И.А.Ромаданова
