Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 5-5865/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 27 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тошматова С.Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тошматова С.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики У, гражданина Республики У, <данные изъяты>, имеющего регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Тошматов С.Р., являясь гражданином иностранного государства – Республики У, въехал в Российскую Федерацию 23 июня 2014 года через КПП «Тюмень», где получил бланк миграционной карты серии 6513 №. В нарушение статьи 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», Тошматов С.Р. в миграционной карте не указал надлежащую цель визита в Российскую Федерацию, а именно – указал цель визита, как частную, в то время как приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, что подтверждается полученным Тошматовым С.Р. патентом от 25 августа 2014 года.
В действиях Тошматова С.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.
В судебном заседании Тошматов С.Р. показал, что 23 июня 2014 года он пересёк границу Российской Федерации через КПП «Тюмень» с целью трудоустройства. При пересечении границы ему был выдан бланк миграционной карты, в котором он не указал правильно цель своего визита в Российскую Федерацию, а подчеркнул в графе «цель визита» слово «частный».
Виновность Тошматова С.Р., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики У Тошматов С.Р. не заполнил миграционную карту должным образом – в графе «цель визита» указал «частный», однако ДД.ММ.ГГГГ получил патент на право осуществления трудовой деятельности;
- национальным паспортом на имя Тошматова С.Р., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики У;
- миграционной картой серии 6513 № на имя Тошматова С.Р., согласно которой его цель визита в Российскую Федерации указана как «частный»;
- патентом серии 86 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя Тошматова С.Р.;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Тошматов С.Р. уведомил ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по ХМАО-Югре о своём прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>;
- рапортом полицейского УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики У Тошматовым С.Р. требований миграционного законодательства;
- протоколом о задержании лица № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тошматова С.Р.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Тошматова С.Р. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий
Согласно статье 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты и порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пунктах 3, 4 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», указано, что бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.
Учитывая, что Тошматов С.Р. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Тошматова С.Р., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных статьёй 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, суд назначает Тошматову С.Р. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что Тошматов С.Р. в содеянном раскаивается.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает действительной необходимости в применении к Тошматову С.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закреплённому принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закреплённых в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Тошматова С.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья подпись И.С. Скифский
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Сургутского
городского суда ХМАО-Югры И.С. Скифский
