Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 5-1646/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Заводского районного суда <адрес> Масалитина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 00 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом № ABG-8062 по маршруту «Анталия (Турция) – Кемерово (Россия)» старшим государственным таможенным инспектором ОТД Кузбасского таможенного поста ФИО3 в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружен предмет из металла с черной рукояткой, в виде телескопической дубинки (кистень) в количестве одной штуки.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП и проведено административное расследование.
В судебное заседание представитель Кемеровской таможни и ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Кемеровской таможни и ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов, собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 00 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом № ABG-8062 по маршруту «Анталия (Турция) – Кемерово (Россия)» старшим государственным таможенным инспектором ОТД Кузбасского таможенного поста ФИО3 в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружен предмет из металла с черной рукояткой, в виде телескопической дубинки (кистень) в количестве одной штуки.
Данный предмет был взят в качестве образца по акту отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ и направлен для проведения таможенной экспертизы в порядке ст. 138 и ч. 1 ст. 143 Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно решению о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11, 12-13). Проведение экспертизы поручено экспертам Экспертно-Криминалистической Службы – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленный на таможенную экспертизу предмет является складным (раздвижным) кистенем телескопической конструкции и по своей конструктивной прочности и поражающим свойствам относится к холодному оружию ударно-дробящего действия (л.д. 18-20).
В соответствии с п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» установлено, что под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или самодельным способом: предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.).
В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 188 ТК ТС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Однако в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации и таможенного союза ФИО1 переместил через таможенную границу таможенного союза товар (1 кистень), запрещенный к обороту на территории Российской Федерации, не продекларировав его в установленном порядке.
На основании п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п. 3 ст. 355 ТК ТС и п. 1 ст. 8 указанного выше Соглашения таможенное декларирование товаров для личного пользования в письменной форме производится с применением пассажирской таможенной декларации.
На основании п. 19 Решения комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заявления пассажирской таможенной декларации», в п.п. 3.4 п. 3 декларации, декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, образует противоправное бездействие, заключающееся в невыполнении возложенной на декларанта ст. 188 ТК ТС обязанности произвести декларирование товаров и (или) транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным КТС.
Предметом административного правонарушения по данному делу об АП является кистень в количестве одной штуки.
Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами: определением о возбуждении дела об АП № и проведении по нему административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5); актом таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7); актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11); заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистической службы, согласно которому представленные на таможенную экспертизу предмет является кистенем и по своей конструктивной прочности и поражающим свойствам относится к холодному оружию ударно-дробящего действия (л.д. 18-20); письменными объяснениями ФИО1, согласно которым свою вину в совершении административного правонарушения признал, покупал кистень в качестве сувенира для личных целей (л.д. 15).
Таким образом, ФИО1, не продекларировав в установленном законом порядке при ввозе на таможенную территорию таможенного союза, товар, запрещенный к ввозу на территорию РФ, а именно, один кистень, обладающий признаками холодного оружия, находившийся в его багаже, совершил своим бездействием административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч 1 ст. 16.2 КРФобАП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения в области таможенного дела впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, в виде конфискации предмета административного правонарушения, в данном случае одного кистеня.
Судебных издержек, подлежащих взысканию с лица, привлекаемого к административной ответственности, нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9-29.11 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – одного кистеня.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Масалитина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
