Дата принятия: 27 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 27 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Султановой З.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Султановой З., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, временно пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
Установил:
Гражданка Республики <данные изъяты> Султанова З. въехала на территорию Российской Федерации 21 апреля 2014 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении 88 суток 17 июля 2014 года выехала за пределы Российской Федерации и 17 июля 2014 года повторно въехала в Российскую Федерацию. По истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток с 19 июля 2014 года Султанова З. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Султанова З. пояснила, что действительно 21 апреля 2014 года въехала на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте, 17 июля 2014 года выехала за пределы Российской Федерации и в тот же день повторно въехала. О том, что она могла находиться на территории Российской Федерации не более 90 суток, после чего, ей необходимо выехать за пределы Российской Федерации, она не знала. В содеянном раскаивается, не может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.
Виновность Султановой З., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо ее собственных показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданка Республики <данные изъяты> Султанова З. уклоняется от выезда из Российской Федерации;
- национальным паспортом на имя Султановой З., свидетельствующим о том, что она является гражданином Республики <данные изъяты>. В паспорте имеется отметка о прибытии в Российскую Федерацию 21 апреля 2014 года и 17 июля 2014 года и выбытии из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- миграционной картой серии 3714 №, согласно которой Султанова З., как иностранный гражданин, прибыла на территорию Российской Федерации 17 июля 2014 года;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Султанова З. уведомила 25 июля 2014 года отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок до 14 октября 2014 года;
- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по г. Сургуту от 24 августа 2014 года, в котором указаны обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении;
- протоколом о задержании лица от 24 августа 2014 года в отношении Султановой З.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Султановой З. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями от 5 мая 2014 года), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что Султанова З. не выполнила указанные требования закона, она, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Султановой З., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании установлено, что Султанова З. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации, родственников среди граждан Российской Федерации.
На основании изложенного, суд назначает Султановой З. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд, учитывая состояние здоровья Султановой З., применяет к ней содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Султанову З виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать Султанову З. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Сургут).
Контроль за исполнением постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечение помещения Султановой З. в специальное учреждение возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД ХМАО-Югры), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья И.С. Скифский