Дата принятия: 27 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
27 августа 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., при секретаре Пельменевой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1260/14 (№ 10612000-1002/2014) в отношении
гражданки РФ Налетовой Елена Геннадьевна, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Налетова Е.Г. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
13 июля 2014 года в 19 часов 10 минут местного времени в зале таможенного оформления «Въезд в РФ» таможенного постав МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Налетовой Е.Г., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве.
Налетова Е.Г. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Налетовой Е.Г., выявлены следующие товары:
- шариковая ручка без упаковки с встроенными устройствами для видео и звукозаписи с USB выходом производства КНР.
Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № товары, обнаруженные в сопровождаемом багаже Налетовой Е.Г. идентифицированы как видеокамера с микрофоном, закамуфлированная под предмет другого функционального назначения.
По данному факту Даурским транспортным прокурором 25.06.2014 возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25.07.2014 года в отношении Налетовой Е.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник Даурского транспортного прокурора Никоноров Ф.А. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Надлежаще извещенная Налетова Е.Г. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 1 т. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 65-68), Налетова Е.Г. вину в совершении административного правонарушения признала частично и пояснила, что ручку приобретала в г. Маньчжурия, ей не было известно, что ручка относится к специальным техническим средствам для негласного получения информации.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.200 № 214 «Об утверждении Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию», ввоз в РФ специальных технических средств осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли ОРФ в установленном Правительством РФ порядке.
Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), таможенному регулированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Инспектор таможни, исходя из вышеизложенного признал, что данный товар в виде ручки с устройствами для негласного получения информации подлежит обязательному письменному декларированию.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Налетовой Е.Г. перемещался товар, подлежащий декларированию, с недекларированием по установленной, а именно в письменной форме.
Принимая во внимание назначение товаров народного потребления, Налетова Е.Г. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Налетовой Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Налетовой Е.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8-9), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 20-21), копия рапорта (л.д. заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Налетовой Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Налетовой Е.Г. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Налетову Елену Геннадьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением специалиста):
- видеокамеру с микрофоном, закамуфлированную по предмет другого функционального назначения в количестве 1 шт.
Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на Читинскую +таможню.
Издержки по хранению товара отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов
