Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 5-5847/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
город Сургут 27 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдулхакова Ф.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдулхакова Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Т, гражданина Республики Т, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, вагончик, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
27 августа 2014 года в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило дело об административном правонарушении в отношении Абдулхакова Ф.М. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении от 21 августа 2014 года следует, что 21 августа 2014 года в 14 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства у <адрес>, установлено, что гражданин Республики Т Абдулхаков Ф.М. въехал на территорию Российской Федерации 24 августа 2014 года, в порядке, не требующем получения визы, в период проживания на территории Российской Федерации утерял миграционную карту, документ, подтверждающий право на законное пребывание на территории Российской Федерации, с соответствующим заявлением в отдел УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте не обращался, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 11 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
В судебном заседании Абдулхаков Ф.М. представил суду национальный паспорт гражданина Республики Т № на имя Абдулхакова Ф.М..
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях иностранного гражданина Абдулхакова Ф.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан, заключённого в г. Минске 30.11.2000, граждане государств Сторон независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных доку-ментов, указанных в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к данному Соглашению. Из Приложения 5 к указанному Соглашению следует, что в перечень документов, по которым гражданин Республики Таджикистан вправе пребывать на территории Российской Федерации, входит национальный паспорт Республики Таджикистан.
Вместе с материалами дела об административном правонарушении в отношении Абдулхакова Ф.М. суду представлен национальный паспорт Республики Таджикистан, выданный на имя Абдулхакова Ф.М..
Таким образом, утрата Абдулхаковым Ф.М. миграционной карты при наличии у него действующего национального паспорта Республики Таджикистан, подтверждающего его право на пребывание в Российской Федерации, не является основанием считать данного иностранного гражданина лицом, незаконно находящимся в Российской Федерации, и не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В связи с отсутствием в действиях Абдулхакова Ф.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдулхакова Ф.М. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись И.С. Скифский
копия верна
Судья Сургутского
городского суда ХМАО-Югры И.С. Скифский
