Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 5-535/2014 (<№>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д.15 27 августа 2014 года
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., с участием Мишковича Велибора, переводчика Куюнджича Ивана, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мишковича Велибора, <***>
установил:
Мишкович Велибор, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
26 августа 2014 года в 16 часов 10 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области по адресу: ..., установлен гражданин Республики Сербия Мишкович Велибор, <Дата> г.р., который прибыл на территорию России 30 июня 2014 года через КПП «Шереметьево» и с <Дата> пребывает на территории РФ после истечения определенного срока временного пребывания, т.е. уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушает п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 2507.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Мишкович Велибор в судебном заседании не оспаривал обстоятельств совершения административного правонарушения, вину признал.
Выслушав Мишковича Велибора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Являясь гражданином Республики Сербия и, пребывая на территории Российской Федерации, Мишкович Велибор обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Пунктом 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии «Об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Республики Сербии» (заключено в г. Москве 20.02.2009 г.) граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью, без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания (проживания) в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Прибыв на территорию Российской Федерации 30 июня 2014 года через КПП «Шереметьево» и продолжая пребывать в России после истечения срока временного пребывания, который истек 30 июля 2014 года, Мишкович Велибор незаконно пребывает в Российской Федерации в городе Архангельске, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения Мишковичем Велибором административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <Дата>, паспортом гражданина Республики Сербия, досье на иностранного гражданина из ФМС России, копией миграционной карты, протоколом осмотра территории (объекта) от <Дата>, иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Мишковича Велибора и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.
Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Мишковича Велибора в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Действия Мишковича Велибора квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
За совершенное правонарушение Мишкович Велибор подлежит административному наказанию.
В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить Мишковичу Велибору наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 настоящего Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Выдворение Мишковича Велибора за пределы Российской Федерации установлено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, предотвращения совершения новых правонарушений.
При назначении наказания и вида административного выдворения учитываю наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, тяжесть содеянного, личность Мишковича Велибора, который желает вернуться к себе на Родину, а также то, что он семьи на территории Российской Федерации не имеет, его семья проживает в Республике Сербия.
В судебном заседании Мишкович Велибор пояснил, что намерен в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным осуществить выдворение Мишковича Велибора путем самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Мишковича Велибора признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Мишковича Велибора осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК Минфина России (УФМС России по Архангельской области), ИНН/КПП 2901142460/290101001, р/сч 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации 19211640000016020140.
Разъяснить Мишковичу Велибору, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.Э. Пяттоева
Копия верна
Судья Л.Э. Пяттоева