Дата принятия: 27 августа 2014г.
№ 5-160/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 августа 2014 года г. Тверь
Судья Калининского районного суда Тверской области Кулаков А.В., рассмотрев представленный и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М. материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении
Воробьева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> судимого 25.12.2013 года Калининским районным судом Тверской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к шести месяцам исправительных работ с удержанием 5 процентов заработка в доход государства условно с испытательным сроком в шесть месяцев,
у с т а н о в и л:
В Калининский районный суд Тверской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный 18.07.2014 года и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М. в отношении Воробьева В.А.
Согласно протоколу об административном правонарушении 17.07.2014 года в 10 часов 00 минут Воробьев В.А., находясь по адресу: <адрес> допустил неповиновение законному распоряжению сотрудника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, а именно: Воробьев В.А., осужденный 25.12.2013 года Калининским районным судом Тверской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства условно с испытательным сроком 6 месяцев, в соответствии со ст. 188 ч. 4 УИК РФ обязан являться в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по вызову. 02.07.2014 года осужденному под роспись было выдано уведомление о явке в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области 17.07.2014 года к 10 часам 00 минутам. Однако, несмотря на то, что Воробьев В.А. должным образом уведомлен о явке в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, 17.07.2014 года осужденный по вызову не явился, оправдательных документов не представил, тем самым допустил неповиновение законному распоряжению сотрудника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, чем нарушил ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, Воробьев В.А. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерация об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что 17.07.2014 года Воробьев В.А. не явился в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову, о чем был уведомлен 02.07.2014 года под расписку.
18 июля 2014 года и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М. в отношении Воробьева В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ставя вопрос о привлечении Воробьева В.А. к административной ответственности, и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М. исходила лишь из факта его неявки по вызову должностного лица в уголовно-исполнительную инспекцию.
Вместе с тем, должностным лицом УИИ не принято во внимание то обстоятельство, что Воробьевым В.А. нарушены требования УИК РФ, предъявляемые к условно осужденным.
На основании ч. 1 ст. 187 УИК РФ контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных.
Согласно ст. 188 ч. 4, ч. 5 УИК РФ условно осужденные обязаны исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.
Последствия неисполнения условно осужденным указанных вчасти четвертой статьи 188 УИК РФ требований влекут, в частности, последствия, предусмотренные статьей 190 УИК РФ.
Как установлено по делу, приговором Калининского районного суда Тверской области от 25.12.2013 года Воробьев В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, и приговорен к шести месяцам исправительных работ с удержанием 5 процентов заработка в доход государства условно с испытательным сроком шесть месяцев.
В связи с тем, что Воробьев В.А. осужден приговором суда к исправительным работам условно, уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуществляется в отношении него контроль. Таким образом, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством.
Статьей 190 УИК предусмотрен перечень мер принимаемых органами уголовно-исполнительной инспекцией в связи с нарушением порядка отбытия наказания условно осужденными.
Поскольку ответственность за уклонение условно осужденного прямо предусмотрела уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, среди перечня мер, принимаемых органами уголовно-исполнительной инспекцией, составление протокола об административном правонарушении отсутствует, вывод и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М. о возможности привлечения Воробьева В.А. к административной ответственности и наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нельзя признать обоснованным.
Кроме того, в протоколе не указано, что неповиновение связано с исполнением и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также каким образом неявка Воробьева В.А. явилась препятствием к исполнению им своих служебных обязанностей.
Таким образом, в деянии Воробьева В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Воробьева В. А. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток.
Судья: А.В. Кулаков
