Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 5-5854/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 27 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мамедова В.Г.о.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамедова ВГ оглы , <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Мамедов В.Г.о., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учете в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, получил патент, однако по истечении срока временного пребывания не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет, о своем дальнейшем пребывании не уведомил, чем нарушил ч.1 ст. 20 Федерального Закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В действиях Мамедова В.Г.о. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Мамедов В.Г.о. вину признал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учете в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он получил патент, однако по истечении срока временного пребывания не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет, поскольку не знал о том, что после получения патента в УФМС России по ХМАО-Югре становиться на миграционный учет является обязательным.
Виновность Мамедова В.Г.о., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мамедов В.Г.о. по истечении срока временного пребывания не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет;
- национальным паспортом на имя Мамедова В.Г.о., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;
- миграционной картой серии №, согласно которой Мамедов В.Г.о. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- патентом серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Мамедова В.Г.о.
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Мамедов В.Г.о. уведомил отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
- рапортом инспектора <данные изъяты> Д от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Мамедовым В.Г.о. требований миграционного законодательства;
- адресной справкой инспектора отделения иммиграционного контроля отдела <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Мамедов В.Г.о. значится состоящим на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент, с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращался.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Мамедова В.Г.о. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае временного пребывания в РФ обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня пребывания в Российскую Федерацию. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту пребывания в Российской Федерации и в случае предъявления для регистрации миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и документ, удостоверяющий его личность.
По смыслу закона, получение патента не освобождает иностранного гражданина от обязательства встать на миграционный учет, а выдача патента на срок действия патента автоматически не продлевает срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и не освобождает иностранного гражданина встать на миграционный учет и зарегистрироваться по месту пребывания, направив об этом соответствующее уведомление в органы ФМС России по месту пребывания.
Учитывая, что Мамедов В.Г.о. не выполнил требования указанного закона, он, как иностранный гражданин, находящейся на территории Российской Федерации временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Мамедова В.Г.о., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Мамедову В.Г.о. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что Мамедов В.Г.о. совершил административное правонарушение впервые, в содеянном раскаивается, имеет место жительство, действующий патент.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает действительной необходимости в применении к Мамедову В.Г.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Мамедова ВГ оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна: судья
Сургутского городского суда И.С. Скифский
