Дата принятия: 26 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 сентября 2014 года г. Нягань Сибирская 12-А
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Клюсова А.И.,
при секретаре Зариповой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Л.. (магазин С.. дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, ИНН №, ОГРН № от дата г., проживающего по адресу: <адрес> <адрес>
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении представителями территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в <адрес> и <адрес> мероприятий по контролю ИП Л.., датаг., в 12:20 час. на объекте магазин "С.., по адресу <адрес> обнаружено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований, установленных Федеральным законом №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", TP ТС 021/20 и "О безопасности пищевой продукции" утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880, СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", которые отражены в протоколе об административном правонарушении № от дата.
В судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении Л.. и представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не явились, надлежаще уведомлены судом о дате и месте рассмотрения дела, Л.. доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении не заявлял, представитель федеральной службы Роспотребнадзора заявлением в адрес суда просила рассмотреть дело без её участия, в связи с чем суд, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.7 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ нашел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от дата Л.., являющийся индивидуальным предпринимателем нарушил Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СанПин СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
При проведении проверки представителем Роспотребнадзора по <адрес> в магазине С.. установлен ряд нарушений, которые отражены в протоколе об административном правонарушении № от дата.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ является санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан.
При этом непосредственный объект - право граждан на безопасное питание, предусмотренное нормами ряда законов и нормативных правовых актов.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания.
В соответствии ст.15 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Представителем проверяющего органа установлено, что индивидуальный предприниматель Л.. в силу своих должностных обязанностей являясь лицом, ответственным за обеспечение соблюдения санитарных норм и правил при осуществлении реализации пищевых продуктов в магазине «Сельхозпродукты» по адресу <адрес>, <адрес>, грубо нарушая санитарные нормы и правила, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст.17 Федерального закона от 26 декабря 2008г. N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции от 30 июля 2010 года) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
Как видно из материалов дела данное требование закона проверяющим органом соблюдено.
В отношении Л.. составлен протокол о временном запрете деятельности сроком на 5 суток для устранения отраженных в протоколе нарушений.
В силу ст. 3.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания при назначении наказания в виде штрафа.
Как установлено из исследованных материалов дела, требования проверяющего органа по устранению грубых нарушений, выявленных в ходе административной проверки, правонарушителем в настоящее время не выполнены.
Учитывая установление грубейших нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и тот факт, что данные нарушения создают угрозу жизни и здоровья населению <адрес>, суд в соответствии ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации полагает необходимым приостановить деятельность магазина «Сельхозпродукты», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Л.. сроком на 30 суток.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность магазин С.. расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Л.. сроком на <данные изъяты> суток.
Разъяснить, что в соответствии с п.3 ст.3.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья А.И. Клюсова
