Дата принятия: 26 сентября 2014г.
№ 5-143/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 сентября 2014 года город Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Чернозубова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российсй Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <адрес> Курбанова Ш.Ш., <дата> года рождения, уроженца Республики <адрес>, постоянно зарегистрированного в <адрес>, регистрации в Российской Федерации не имеющего, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>А
установил:
Курбанов Ш.Ш., являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Курбанов Ш.Ш. является гражданином Республики <адрес>.
<дата> в 01 часов 30 минут по адресу: <адрес> Курбанов Ш.Ш. допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Своими действиями Курбанов Ш.Ш. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Курбанов Ш.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он прибыл на территорию РФ <дата>, встал на учет в ОУФМС России по <адрес> до <дата>. Больше с территории РФ не выезжал. С <дата> проживает в гражданском браке с ФИО , <дата> года рождения, гражданкой РФ, имеет с ней совместных детей ФИО1 , <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, которые являются гражданами РФ. В свидетельстве о рождении ФИО2 он отцом не записан.
Наличие на иждивении детей подтверждается:
- копией свидетельства о рождении на ФИО1 , <дата> года рождения, являющуюся гражданкой РФ, отцом которой является Курбанов Ш.Ш., матерью ФИО , гражданка РФ;
- копией свидетельства о рождении на ФИО2, <дата> года рождения, являющуюся гражданкой РФ, матерью которой является ФИО , в графе отец имеется прочерк.
Личность Курбанова Ш.Ш. в судебном заседании установлена и подтверждена национальным паспортом <№>.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 6.1 2. Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте.
В соответствии с пунктом 32 статьи 30 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Вина Курбанова Ш.Ш. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- объяснением в судебном заседании;
- объяснением от <дата>,
- протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>,
- копией заверенного досье иностранного гражданина в отношении Курбанова В.В.
Таким образом, у Курбанова Ш.Ш. отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.
В связи с этим суд признает Курбанова Ш.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Курбанова Ш.Ш., все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность.
Суд признает раскаяние и наличие малолетнего ребенка в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Курбанова Ш.Ш., отсутствуют.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить Курбанову Ш.Ш. наказание по ст.18. ч.1.1 КоАП РФ в виде штрафа не в максимальных пределах санкции закона.
Кроме того, суд учитывает то, что гражданская жена и дочь Курбанова Ш.Ш. в настоящее время проживают в <адрес>, являются гражданами РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание то, что семья Курбанова Ш.Ш. легально находится в РФ, а также то, что продолжение его проживания в РФ не противоречит интересам национальной безопасности, общественного порядка и экономического благосостояния страны, - суд считает возможным не применять в отношении Курбанова Ш.Ш. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Курбанова Ш.Ш., <дата> года рождения, уроженца Республики <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен Курбановым Ш.Ш. не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Банковские реквизиты: <данные изъяты>.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Ю.Чернозубова
